Когда необходимо получать разрешение на строительство: Ситуации, когда не требуется разрешение на строительство

в каком случае нужно получать, а в каком выдача не нужна, что можно строить без него?

foto12531-2Здания, сооружения, возводимые без согласования с уполномоченными органами, сносятся.

Застройщик подлежит административному наказанию. Снос осуществляется по решению судебной инстанции или без ее вмешательства. Все зависит от ситуации.

Разрешение на строительные работы необходимо: наличие документа убережет застройщика (как обычного гражданина, так и юридическое лицо) от неблагоприятных правовых последствий в будущем.

Разберем подробнее, когда нужно получать разрешение на строительство, а в каких случаях выдача этого документа не требуется и почему.

Содержание

Понятие и назначение документа

Документ, дающий право участникам строительства на возведение или реконструкцию объектов недвижимости – разрешение на строительство.

foto12531-3Назначение документа:

  • подтверждение соответствия проекта нормам и требованиям ГПЗУ, документации проектного назначения по межеванию, планированию участков;
  • одобрение на проведение строительных, реконструкционных работ по строениям, отнесенных к капитальным.

Разрешение на строительство, в общем смысле, требуется во всех случаях, когда планируется возведение, реконструкция сооружений капитального назначения.

В законе предусмотрены исключения: на практике применения положений закона вызывает трудности из-за нечеткого определения – что относится к объектам капитального строительства.

Когда нужно получать, согласно Градостроительному кодексу?

Разрешение на строительство необходимо на все здания, строения, за исключением некоторых объектов.

Особое внимание уделяется объектам недвижимости, находящимся в зонах, особо охраняемых законами государства – объектам культурного наследия. В большинстве случаев, строительство на этих территориях не одобряется, реконструкция – разрешается.

Исключения из общих правил получения разрешения на строительные работы указаны в ст. 51, ч. 17 Градостроительного Кодекса.

Что можно строить без него: перечень объектов, не требующих согласования

Рассмотрим объекты, на которые документ получать не нужно:

  1. foto12531-4Объекты вспомогательного назначения, расположенные на участке, принадлежащем гражданину. Хозяйственные постройки: гаражи, бани, сараи, возведенные для личных целей.
  2. Объекты вспомогательного назначения, используемые в коммерческих целях. Например, к ТЦ пристраиваются ангары, склады, помещения выставочного назначения.
  3. Объекты, не относящиеся к категории сооружений капитального назначения. В категорию входят ангары по каркасной технологии, павильоны небольшой площади, временные постройки, не имеющие фундамента с возможностью оперативного монтажа и сбора, транспортировки.

В 2018 году были введены поправки в Градостроительный Кодекс РФ N 340-ФЗ. Для строительства частного дома под ИЖС не требуется получать разрешение.

Поправки призваны упростить юридическую процедуру начала и окончания строительных работ: вместо разрешения достаточно уведомления. Застройщик отправляет документ в местные органы власти. Всего это делается дважды: перед началом и по завершению строительства.

Вспомогательные объекты, указанные в перечне, имеют критерии своего назначения:

  • минимальная функциональная нагрузка по сравнению с капитальными сооружениями;
  • сооружение не функционирует без головного объекта;
  • конструктивные детали вспомогательного объекта существенно не влияют на работу основного сооружения;
  • обособленность вспомогательного объекта;
  • наличие отдельного входа.

Таким образом, при строительстве объекта вспомогательного назначения, законодатель не предусматривает необходимость получения разрешительной документации на строительные работы. Из этого следует, что застройщик не получает одобрения на ввод в работу вспомогательного объекта.

Право собственности на такие объекты в Росреестре проходит упрощенную регистрацию на основании поданной собственником декларации. В этом документе уполномоченный орган оценивает факт создания вспомогательного объекта, изучает его технические характеристики, без требований к наличию на него разрешения.

Отсутствие требований на получение разрешения на такие объекты, как хозяйственный блок, склад, сарай, пристройку, баню определено признаками объектов вспомогательного назначения. Пояснения содержатся на законодательном уровне, закреплены положениями судебной практики.

В частности:

  1. foto12531-5Градостроительный Кодекс, ст. 51, п. 17.
  2. N384-ФЗ от 2009, ст. 4, п. 10: устанавливает критерии отнесения сооружений к вспомогательным, поясняет факт отсутствия требований одобрения на строительство.
  3. Письмо, составленное Министерством регионального развития (06.2009 №19669-ИП/08). Документ устанавливает алгоритм проведения государственной экспертизы объектов, отнесенных к капитальному строительству.

    В письме установлено, что объекты вспомогательного назначения не подпадают под государственную экспертизу, следовательно, их возведение не требует одобрения.

Среди перечня НПА, регулирующих порядок оформления строительства капитальных объектов, интерес представляют положения, содержащиеся в определении ВАС РФ 2012 №ВАС-15260/12 от 2012 года.

Вспомогательные объекты не признаются недвижимостью, рассматриваются как улучшение земельного надела

, на котором они построены, либо в качестве улучшающих функциональность основного объекта. Поэтому они следуют правовой судьбе капитального сооружения.

Следуя логике ВАС, становится понятным, что при строительстве объектов вспомогательного назначения (заборы, пристройки, хозпостройки (сараи, хозблоки), склады) не нужно получать разрешения, так одобрение уполномоченных органов касается возведения недвижимости. А вспомогательные постройки к недвижимости не относятся. Критерии определения недвижимого имущества установлены в ст. 130 ГК РФ.

Как получить, кем выдается?

При необходимости получения разрешения обращаются в местную администрацию, на территории которой возводится сооружение. Единого органа власти, который занимается выдачей разрешения, не существует, так как все зависит от конкретного объекта, региона его нахождения.

Местный орган власти подскажет, в какую государственную инстанцию следует обратиться. Застройщик поймет, кто будет заниматься разрешением: вариантов много.

Обычно выдачей этого документа занимаются такие инстанции, как:

  • местные органы власти,
  • Департаменты (региональный уровень),
  • орган строительного надзора (Госстройнадзор).

foto12531-6Иногда в выдаче документа принимают участие государственные инстанции:

  • Роспотребнадзор,
  • Управление Министерства Природных ресурсов и экологии,
  • Росатом,
  • Управление Министерства культурного развития и т.д.

Застройщик имеет право обратиться лично за разрешением или действовать через представителя, составив на него доверенность. Проще всего обратиться за разрешением через МФЦ.

МФЦ – учреждение, выполняющее посреднические функции между населением и уполномоченными государственными инстанциями, оказывающими правовые услуги. Сотрудник МФЦ принимает комплект документов, отправляет их в соответствующее ведомство.

На выдачу разрешения обращаются через портал Госуслуги.ру (в привязкой сайта Мосуслуги.ру), дистанционно. Для этого нужно зарегистрироваться на портале, получить подтвержденную учетную запись.

Это означает полный доступ пользователя ко всем, без исключения услугам, интеграцию портала Госуслуги.ру в Мосуслуги.ру. Для получения разрешения необходима электронная подпись.


Электронная подпись (сокр. ЭЦП) – аналог собственноручной подписи заявителя. Ее выдают аккредитованные фирмы, взимая плату за услугу. Электронная подпись имеет разновидности: простая или усиленная. Разница состоит в том, что на оказание определенных услуг действует только усиленная электронная подпись.

Порядок дистанционного оформления разрешения регламентируется постановлением Московского Правительства, если разрешение выдается в Москве. Постановление — 17 апреля 2012 № 145- ПП. В этой ситуации разрешением занимается Мосгосстройнадзор. Срок оформления услуги – 5 дней, исключая выходные. Внимание: услуга предоставляется бесплатно!

В предоставлении разрешения уполномоченный орган может отказать по причинам, перечисленным в Градостроительном Кодексе. Отказ от государственных инстанций во всех случаях, связанных с оказанием правовой услуги, должен быть мотивированным.

Простыми словами: заявитель должен понимать причину отказа. Она излагается коротко, четко и ясно, с указанием на положения закона.

Отдельные нюансы, связанные с пробелами законодательства

foto12531-7Градостроительный Кодекс РФ не дает перечня объектов капитального строительства. Признаки объектов вспомогательного назначения указаны, но четкого понимания и разграничения не существует.

Пробел в законодательстве выражается в путанице понятий, непониманию со стороны потребителя порядка правоприменения положений закона. Это порождает досадные ошибки, неблагоприятные для граждан и организаций юридические последствия.

Например, человек искренне полагает, что на его земельном участке возводится не объект капитального строительства, а вспомогательное сооружение. Он допускает ошибку, не обращается за разрешением.

Рассмотрим частный случай пристройки балкона к многоэтажному дому на первом этаже. Собственники по-разному стараются облагородить жилище, тем более, если речь идет о вторичном рынке жилья.

Отсутствие лоджии в квартире на 1 этаже стараются компенсировать за счет пристройки балкона к многоэтажному дому (сокр. МКД). Ситуация сложная с правовой точки зрения.

И здесь возможно только два варианта:

  1. Демонтаж балконной плиты, разделяющей конструкции заключается в изменении параметров МКД. Собственник может присоединить балкон по желанию. Но на это он получает одобрение всех жильцов МКД. Разрешение на строительство балкона ему не нужно!
  2. Присоединение балкона невозможно без демонтажа конструкций дома несущего назначения. В этой ситуации речь идет о реконструкции дома. Значит, необходимо разрешение на строительство.

Эти варианты не описаны законодателем. Градостроительный Кодекс не дает понимания отдельных ситуаций, которые возникают в сфере строительства. Поэтому при решении похожих вопросов следует обратить внимание на подзаконные акты уполномоченных ведомств.

В частности, в вопросах перепланировки и реконструкции помещений, присоединений вспомогательных помещений (по ЖК РФ балкон относится к таким помещениям), опираемся на Письмо Минстроя №28475-ОГ/04 от 2019 года.

Заключение

Застройщики получают разрешение, если возводят объекты капитального назначения. Точного списка в законе найти не получится. Без наличия разрешения стройка незаконна

.

С 2018 разрешение на строительство дома под ИЖС не получают. Достаточно уведомления: его посылают в начале и конце работ. Но при условии, что дом соответствует требованиям строительство под ИЖС.

Вконтакте

Facebook

Twitter

Одноклассники

Мой мир

Важные изменения в сфере индивидуального жилищного строительства

Что произошло?

Президент России подписал Федеральный закон от 03.08.2018 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который, помимо прочего, внёс изменения в сферу индивидуального жилищного строительства (далее – ИЖС).

Закон вступил в силу 4 августа 2018 года.

В чем суть нового закона?

Новый порядок существенно упрощает процедуру строительства ИЖС. Теперь не требуется получать разрешение на строительство и разрешение на ввод.  Вместо разрешений вводится уведомительный порядок начала и окончания строительства объекта ИЖС и садовых домов. Установлены единые требования к объектам ИЖС. Упрощена процедура оформления прав на построенные объекты. 

Зачем были приняты поправки?

Поправки призваны упорядочить ИЖС. Они устанавливают единые требования к строительству жилых домов на земельных участках, предоставленных в целях ИЖС, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, а также к строительству жилых и садовых домов на садовых земельных участках. Ограничиваются максимальные параметры застройки. Данное изменение обусловлено отсутствием в законодательстве, а зачастую и в правилах землепользования и застройки ограничений параметров такой застройки, что приводит на практике к многочисленным нарушениям, в том числе в части строительства на таких земельных участках многоквартирных домов. Кроме того, уточнён механизм осуществления государственного строительного надзора при строительстве объектов ИЖС.

Что теперь понимать под ИЖС?

В соответствии с внесёнными в Градостроительный кодекс РФ изменениями под объектом ИЖС понимается отдельно стоящее здание (жилые дома, индивидуальные жилые дома), которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Какие требования установлены к объектам ИЖС?

Поправками определены максимальные параметры: количество надземных этажей - не более 3-х; высота - не более 20 метров. Это должно быть отдельно стоящее здание, не предназначенное для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Такой подход позволит решить проблему возведения под видом объектов ИЖС многоквартирных домов.

Разрешения на строительства получать больше не надо?

Нет, не надо. При строительстве или реконструкции объектов ИЖС вместо получения разрешения на строительство предусмотрено направление застройщиками уведомления о планируемом строительстве или реконструкции.

Для этого нужно заказным письмом, лично, через МФЦ или портал госуслуг обратиться в уполномоченный орган (как правило, местную администрацию).

Нужно ли к уведомлению прилагать какие-нибудь документы?

Да, вместе с уведомлением о планируемом строительстве следует направить, например, правоустанавливающие документы на земельный участок (если права на него не зарегистрированы в ЕГРН).

При этом установлено, что правоустанавливающие документы на земельный участок могут быть запрошены в порядке межведомственного взаимодействия. 

Нужна ли проектная документация?

Нет, при строительстве, реконструкции  объектов ИЖС не требуется подготовка проектной документации (такая документация может быть подготовлена по инициативе застройщика).

После подачи уведомления можно сразу строить?

Не совсем, нужно дождаться уведомления от местной администрации о соответствии либо несоответствии объекта ИЖС (садового дома) установленным параметрам и допустимости (недопустимости) его размещения на земельном участке. Местные власти в течение 7 дней проверяют параметры будущего строительства (прежде всего на предмет того, соответствует ли постройка виду разрешенного использования земельного участка и его территориальной зоне согласно местным правилам застройки) и высылают заявителю своё уведомление. После этого у застройщика появляется законное право приступать к строительству. Уведомление действует в течение 10 лет.

Могут ли запретить строить?

Да, местная администрация может прислать уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров и (или) недопустимости размещения дома на данном земельном участке. Начинать стройку в такой ситуации нельзя. Предусмотрены случаи, когда местные власти направят такое уведомление, например параметры возводимой постройки противоречат установленным либо строить на этой земле жильё или садовый дом нельзя в принципе.

Что делать, если ответа от госорганов нет?

Если застройщик никакого ответного письма и уведомления от уполномоченных органов не получил, то это даёт право осуществлять строительство согласно указанным им параметрам.

Нужно ли по окончании строительства получать разрешение на ввод в эксплуатацию?

Нет, нормами закона предусмотрена обязанность застройщика в течение одного месяца после окончания строительства или реконструкции объекта ИЖС подать в уполномоченный орган уведомление - об окончании строительства дома. По результатам проверки такого уведомления уполномоченный орган примет решение о соответствии (несоответствии) построенного (реконструированного) объекта установленным требованиям. К уведомлению нужно приложить технический план на дом и квитанцию об оплате госпошлины за регистрацию права собственности на дом.

По каким формам направлять уведомления?

В настоящий момент формы уведомлений не утверждены, но появятся  в ближайшее время (Минстрой России уже подготовил проект соответствующих уведомлений). До их появления можно направить вышеуказанные уведомления в письменной форме с соблюдением требований к содержанию и к составу прилагаемых документов, установленных ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ.

Что ещё важное принёс закон 340-ФЗ?

Вводится обязанность органов государственной власти или местного самоуправления направить по окончании строительства объекта ИЖС или садового дома в орган регистрации прав заявление о государственном кадастровом учёте и государственной регистрации прав на возведённый объект. К этому заявлению прикладываются необходимые документы, в том числе уведомление об окончании строительства и представленный застройщиком технический план объекта ИЖС.

Предусмотрен ли контроль за строительством?

Да, поправками определены особенности контроля строительства объектов ИЖС. Так, в целях контроля за соблюдением параметров строительства предусмотрена возможность проведения проверок в случае поступления информации о нарушениях предельных параметров разрешенного строительства.

Срок выдачи разрешения на строительство в 2020 году

Строительство дома – многоквартирного или индивидуального – всегда сложный процесс. И не только потому, что включает огромное количество разнообразных работ. Также тому, кто затеял стройку, нужно подготовить и утвердить проект, оформить другую техническую документацию.

И еще одна задача – добиться получения разрешения на строительство дома. Процедура оформления всех документов может длиться ненамного короче, чем строительные работы.

Разрешение на возведение того или иного сооружения имеет большое значение. Оно подтверждает не только права застройщика на ведение работ, но и то, что проект соответствует использованию участка. Выдается документ органами власти и имеет определенные сроки действия, должен сопровождать строительство различных объектов, также он нужен и при реконструкции зданий.

Ведение строительных работ без разрешения является противозаконным, можно столкнуться с большими проблемами, если работать без документа. Какой срок выдачи разрешения на строительство, как его получить, на все ли виды строительства требуется такая бумага? Информация полезна и строительным компаниям, и их заказчикам, которые могут также столкнуться с трудностями, если не запросят вовремя документ.

Особенности проектной документации

Проект и разрешение на строительные работы являются стандартными документами, сопровождающими любую стройку. Разрешение подтверждает, что действительно у застройщика есть право на возведение объекта, что участок подходит под строительство индивидуального жилого дома или многоквартирного. 

Выдача разрешения на возведение объекта капитального строительства необходима, прежде всего, органам местного управления. Благодаря такой документации они контролируют застройку на своей территории, работу строительных компаний.

Предварительно эксперты проводят работу, изучают территорию, планы застройщика, проектную документацию, на основании чего и выдают документ. Он становится гарантией того, что строительство будет безопасным, грамотным, технологичным.

Основные требования к разрешению

ВНИМАНИЕ! Основная задача разрешения – подтверждение безопасности строительства.

Документ делается после тщательного изучения проектной документации и особенностей участка под застройку. Разрешительная бумага указывает, что проект соответствует по свей архитектуре, технологиям, материалам существующим строительным нормам. Когда дом будет возведен, он не представит опасности для окружающей природы, для людей, для других объектов.

К составлению документа существует несколько требований:

  • Разрешение нужно составлять с учетом градостроительного кодекса.
  • С учетом требований пожарной безопасности.
  • Он должен соответствовать нормам санитарно-эпидемиологическим, строительным.
  • Также обязательное требование – соответствие документа нормам технического надзора.

Всегда ли это нужно

С требованием по данному документу знакомы все строительные компании, да и частные застройщики слышали о том, что нужно получать разрешение на возведение жилого дома. Но стоит ли добиваться предоставления такого документа на строительство дачи, садового домика? В этом вопросе есть несколько нюансов.

Срок выдачи разрешения на строительствоСрок выдачи разрешения на строительство До последнего времени дачи строились без разрешения, потом их постройку стало возможным узаконить благодаря закону «о дачной амнистии». Но владельцы дач все чаще желают оформить свой дом как объект капитального строительства, предназначенный для постоянного проживания. Отсутствие разрешения на постройку создаст немало преград при решении вопроса.

Данный документ также потребуется, если владелец дачи захочет подвести к ней электричество, газ, другие коммуникации. Поэтому, если возведение дачного домика только планируется, лучше оформить стандартные документы сразу. Проблем и так будет достаточно при рассмотрении перевода дачи в ранг жилого дома, с последующей регистрацией.

ВНИМАНИЕ! Если земельный участок по своей категории изначально предназначен под индивидуальное жилое строительство, разрешение нужно обязательно.

Когда точно не потребуется

Регламент на оформление строительной документации не предполагает получения разрешения на следующие постройки:

  • Гараж, возведенный на земле некоммерческого использования.
  • Сооружения, необходимые для прокладки инженерных коммуникаций.
  • Объекты не капитального характера (беседки, например, бани).
  • Временное жилье (бытовка, строительный вагончик).

Не нужен документ на выполнение капитального ремонта, при внесении несущественных изменений в конструкцию сооружения.

Местная власть, уполномоченная выдавать разрешение, может расширять список объектов, которые могут строиться без получения данного документа. Например, не потребуется разрешение для строительства дополнительных лестниц, для переустройства нежилых помещений, для создания новых оконных проемов.

Кто выдает документ

При получении любого документа важно знать, куда обращаться, кто подписывает, какие бумаги нужны для оформления.

ВАЖНО! В большинстве случаев за разрешением на возведение того или иного объекта нужно обратиться в органы местной власти.

Органы местной власти уполномочены выдавать данный документ с учетом всех требований к оформлению. Но процедура зависит от того, на какой земле возводится тот или иной объект, предназначение сооружения:

  1. Когда будущий объект будет использоваться с применением атомной энергии, за разрешением нужно идти в Федеральную службу по экологическому, атомному надзору.
  2. При строительстве на территории исторических поселений не обойтись без разрешения от органа исполнительной власти, который занимается объектами культурного наследия. Такие органы есть в каждом субъекте Федерации.
  3. Когда при строительстве будут задействованы природные недра, разрешение дает Министерство природных ресурсов РФ.

Порядок оформления

Порядок оформления документа стандартный. Сначала специалистами разрабатывается проектная документация. Выгоднее обращаться именно к специалистам, так как они готовят пакет документов комплексно. Если действовать самостоятельно, процесс затянется, ведь нужны бумаги по архитектуре, прокладке инженерных коммуникаций.

Срок выдачи разрешения на строительствоСрок выдачи разрешения на строительство Подготовленный проект вместе с заявлением нужно подать в местные органы власти, которые должны в течение 7 дней рассмотреть поданные документы. Если объект и строительство имеет какие-то особенности, обращаться следует в другие, соответствующие инстанции (Министерство экологии, органы по защите объектов культурного наследия).

Для получения разрешения помимо проектной документации следует подготовить еще и правоустанавливающие документы на землю. Это может быть свидетельство о наследии, о регистрации. Также нужен кадастровый паспорт, квитанция об уплате госпошлины.

При оформлении заказанного документа представители органа управления могут потребовать доступ на участок со строительством, чтобы проверить его состояние в реальности.

Срок действия

Сколько действует для частного дома строительства выданное разрешение? Нужно знать ответ на вопрос, чтобы не пропустить сроки, не заниматься получением документа снова. Период действия разрешения на строительство – 10 лет.

Нужно учесть, что за это время следует не только возвести объект, но и ввести его в эксплуатацию. Если не получается вложиться в данный срок, возможно получение дополнительного разрешения. Но за продлением документа следует обратиться не позднее, чем за два месяца до истечения срока действия. Но если заявитель не начал даже строительство в течение 10 лет от выдачи разрешения, он может получить отказ на продление.

Стоимость

ВНИМАНИЕ! Статья 51 Гражданского кодекса РФ (ч. 15) говорит о том, что разрешение должно выдаваться на безоплатной основе.

Но подготовка документации, ее согласование будет платным. В среднем разрешение обойдется в сумму от 10 000 до 45 000, объем расходов зависит от региона, от сложности работ. Также влияют сроки выполнения, срочность увеличивает стоимость.

Основания для отказа

  • При выдаче данного документа уполномоченные органы опираются на положения Градостроительного Кодекса. Этот сборник нормативов указывает, какие документы нужны для разрешения. Если собраны не все бумаги, будет отказ.
  • Еще одной причиной отказа станут нарушения в оформлении документации, несоблюдение требований и норм.
  • Не дается разрешение на строительство на охраняемых землях, на участках, которые предназначены для нужд государства.

Если у заявителя нет документов, подтверждающих права на землю, выбранную для строительства того или иного объекта, он также не сможет получить разрешение.

Ответственность за нарушение

Когда застройщик не хочет тратить время, средства, не обращается за разрешением на возведение того или иного объекта, последствия своего безответственного поступка он ощутит достаточно быстро:

  1. Нарушитель законодательства в сфере строительства может получить предписание снести возведенный объект.
  2. Даже если такое предписание не получено, подключить дом к инженерным коммуникациям, к электросети без оформленного документа на строительные работы не получится.
  3. БТИ не зарегистрирует такой объект, не оформит полагающиеся документы. Продать, обменять, сдать в аренду сооружение не получится

Также может быть выписан еще и существенный штраф за нарушение норм закона. Но и без штрафа перечисленных выше видов наказания достаточно для того, чтобы все затраты на строительство стали пустыми и бесполезными. Когда нет серьезных оснований для отказа, разрешение выдается в короткие сроки, без препятствий, не стоит рисковать и нарушать требования законодательства.

Как застройщику добиться получения разрешения на строительство? — Право на vc.ru

Разрешение на строительство – это документ позволяющий застройщику произвести реконструкцию, капитальный ремонт зданий или строительные работы, на законных основаниях. В настоящее время со стороны государства активно реформируется система процедуры выдачи разрешений на строительство и ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию. Уже приняты соответствующие поправки в законодательство.

В частности, законодательно сокращен срок выдачи разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию. Так, срок рассмотрения заявления о выдаче разрешений на строительство и ввод объекта в эксплуатацию уже сокращен с 10 до 7 рабочих дней, к 2020 году этот срок планируют сократить до 5 рабочих дней. Планируется также сократить срок проведения экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий для подготовки проектной документации на строительство жилых объектов.

Законом уточнены требования к предъявляемым застройщиками документам.

Так например, по новым правилам застройщику необходимо предоставлять не только правоустанавливающие документы на земельный участок, но и сведения об обременении такого участка в виде сервитута.

Вместе с тем, в связи с принятием большого количества нормативных актов, в том числе и на региональном уровне, вопросов у застройщиков меньше не становится.

Получение разрешения на строительство

В соответствии с ч. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. В предусмотренных законом случаях орган, уполномоченный на выдачу разрешения, определяется в зависимости от статуса земельного участка или объекта строительства, например на федеральном уровне такими полномочиями обладают Минстрой России, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорацию по космической деятельности "Роскосмос", Федеральное агентство по недропользованию.

Отказ в выдаче разрешения на строительство

Необходимо обратить внимание, что документы, необходимые для получения разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию, в том числе проектная документация объекта капитального строительства и результаты инженерных изы

Когда вам нужно разрешение на строительство

Распространенные виды строительных работ Требуется разрешение
Дополнения
Пристройки к жилому или любому другому зданию да
Переделки
Конструктивные изменения в жилище или любом другом здании да
Удаление или изменение несущей части здания да
Перестройка здания, которая включает в себя работы, необходимые меры безопасности по смыслу Закона и правил.Это включает в себя выходное и аварийное освещение, шланговые катушки и разбрызгиватели. да
Навесы / гаражи / навесы
Отдельно стоящий, площадь пола не должна превышать 10 м 2 , высота не более 3 м (если 1 м от границы) или высота 2,4 м (если в пределах 1 м от границы). Не построен из кирпича и расположен не дальше вперёд на участке, чем соответствующее здание. (Примечание: может потребоваться согласие сервисного органа для строительства здания такого типа по сервитуту).
Прикреплено к другому зданию да
неудачи меньше, чем соответствующее здание да
Строительство навеса более 10 м. 2 на участке да
Снос / вывоз
Снос или удаление части или всего здания Да - см. Прежде чем снести или снять здание
Снос отдельно стоящего здания класса 10, которое не построено из каменной кладки, не превышает 40 м2 по площади и не окажет негативного влияния на безопасность населения или жителей здания, не является работой, выполняемой на или в связи с здание включено в реестр наследия в значении Закона о наследии 1995
Сервитуты
Если вы намереваетесь надстроиться над сервитутом, вы должны сначала получить согласие любых сервисных органов, которые имеют права на ваш сервитут, а затем получить разрешение на строительство для проекта. Да - см. Здание над сервитутами
Заборы / защитные экраны
Строительство бокового или заднего ограждения высотой 2 м или менее
Строительство кирпичного забора высотой менее 1,2 м Нет (но вам понадобится разрешение , если ограждение находится в пределах 9 м от точки пересечения улиц)
Строительство деревянного / цветного ограждения менее 1.Высота 5 м Нет (но вам понадобится разрешение , если ограждение находится в пределах 9 м от точки пересечения улиц)
Строительство бокового или заднего ограждения высотой более 2 м Да - см. Заборы
Строительство ограждения / экрана , высота которого превышает 1 м, в пределах 9 м от точки пересечения улиц Да - см. Заборы
Строительство ограды для теннисного корта
Мачты / антенны
Высота более 3 м над самой высокой точкой здания (если она прикреплена к зданию) да
Превышение 8 м над уровнем земли (не прикреплено к зданию) да
Беседки (без крыши)
Строительство беседки (без крыши), связанной с домом, не более 20 м. 2 по площади, не более 3.6 м в высоту и расположен не дальше вперёд на участке, чем соответствующее здание
Строительство перголы (без крыши), связанной с любым другим зданием да
Подпорные стенки
Построен на или вблизи границ площадки (любой высоты) для поддержания устойчивости прилегающего объекта да
Строительство подпорной стенки 1м или больше высоты да
Переблокировка / подкрепление или замена опор
Переблокировка, подкрепление или замена существующего здания да
Кровля
Замена гофрированной кровли бетонной или терракотовой черепицей да
Замена кровли из гофрированного железа на 'Colorbond' или другое предварительно обработанное защитное покрытие
Знаки
Менее 1 м над уровнем земли в 3 м от трассы
Более 8 м над уровнем земли и более 6 м 2 в экспозиционной зоне и более 3 м от границы улицы да
Бассейны / спа
Строительство и / или установка бассейна / спа-бассейна, способного содержать воду глубиной более 300 мм Да - см. Ограждения и защитные ограждения для бассейна
Веранды / Палубы / Настил
Строительство веранды да
Строительство палуб или настил да
Windows
Замена окон на окна аналогичного типа, где не требуется никаких структурных изменений
Установка окон "эркерного" или "углового" типа, где требуются структурные изменения да
Обогреватель древесины
Установка дровяного обогревателя (устройства для сжигания твердого топлива)
.
Как разрешения на строительство работают | HowStuffWorks

Каждый штат или муниципалитет пишет свои собственные правила о том, когда требуется разрешение на строительство. Работа, для которой требуется разрешение на строительство в одном месте, может не потребоваться в другом. Местные условия будут влиять на то, нужно ли вам разрешение. Если вы живете в «Аллее Торнадо» в центральной части Соединенных Штатов, для безопасного помещения или укрытия от шторма может потребоваться разрешение на строительство, и такая защита может потребоваться согласно кодексу.

Новое строительство почти всегда требует разрешения на строительство, независимо от того, возводите ли вы здание или большую часть здания, как новое дополнение [источник: Баркер].Эти разрешения также известны как разрешения на строительство. Они покрывают все от фундаментов под фундаментом до кровельного материала наверху.

Есть много других строительных работ, которые требуют разрешения в большинстве населенных пунктов. Например, если вы планируете установить изоляцию или гипсокартон на большой площади, добавить или убрать стены или установить новые окна, вам, вероятно, потребуется разрешение.

Любые изменения в использовании, такие как переоборудование гаража в жилое помещение, потребуют разрешения.И хотите верьте, хотите нет, но для сноса строений часто требуется разрешение на строительство. Пойди разберись.

Множество строительных проектов находятся в некой серой зоне - они могут или не могут нуждаться в разрешении. Колода может не нуждаться в разрешении, если она находится на расстоянии менее 30 дюймов (76,2 сантиметра) от земли [источник: отдел строительства]. Навесу или беседке может потребоваться разрешение, но не если оно меньше определенного размера. Ввод в подпорной стенке может отправить вам получить разрешение, если это выше 5 футов (1.5 метров), но вам часто не требуется разрешение на строительство забора высотой менее 6 футов (1,8 метра). В некоторых городах требуется разрешение на новый сайдинг, в некоторых - нет. Во всех этих случаях разумно проконсультироваться с вашим строительным отделом, прежде чем идти дальше.

Сантехнические, электрические и механические работы иногда подпадают под действие разрешения на строительство, а иногда требуется отдельное разрешение. Эти разрешения могут быть выданы только лицензированным специалистам, таким как электрики или сантехники, и могут охватывать все, от установки нового водонагревателя до переоборудования кухни.Работы, связанные с септиком, кондиционированием воздуха, ирригационными системами и системами солнечной энергии, обычно также требуют разрешения.

Итак, есть ли что-то, что не требует разрешения? К счастью, да. Простой ремонт, покраска, поклейка обоев, новые ковры, смена крана - ни один из них не требует разрешения. Если вы заменяете дверь на аналогичную, разрешение не требуется. Замена оконного стекла в порядке, но замена самого окна требует разрешения [источник: Barker]

Если вы знаете, что вам это нужно, получение разрешения может показаться большой проблемой.Но, как вы узнаете в следующем разделе, это, вероятно, не так сложно, как вы думаете.

,
Как подать заявку на разрешение на строительство

Шаг 1 - Проверьте, нужно ли вам разрешение на строительство

Некоторые виды строительных работ не требуют разрешения на строительство. См. Когда вам нужно разрешение на строительство.

Шаг 2. Соберите документацию для подачи заявки

Вам понадобятся копии следующих документов для получения разрешения на строительство, в зависимости от работы:

  • Текущее свидетельство о праве собственности
  • Полная копия плана подразделения (это является частью вашего названия)
  • Полные копии всех Пактов, 173 Соглашений, Меморандумов Общих Условий (MCP или Торговых номеров) и Конвертов Зданий, перечисленных в Названии и в рамках ограничений Плана Подразделения.
  • Копия архитектурных планов - это подготовленные чертежи предлагаемой работы. Мы предлагаем вам обратиться за помощью к зарегистрированному проектировщику или архитектору, который знает Викторианскую строительную систему, чтобы убедиться, что ваши законченные планы точны, ясны и полны. Чертежи должны включать масштабный план участка, планы этажей, разрезы, фасады и детали конструкции.
  • Копия отчета об исследовании почвы - вы должны предоставить отчет об исследовании почвы (данные о фундаменте), который классифицирует тип почвы (то есть, A, S, M, H, E или P) для новых жилищ или коммерческих работ, чтобы разработать приемлемую опорную систему.Для дополнений или изменений отчет об исследовании почвы может не потребоваться в зависимости от инспектора здания.
  • Копия инженерных расчетов и сертификат соответствия - структурные детали и расчеты должны быть подготовлены зарегистрированным инженером-строителем.
  • Копия 6-звездного энергетического рейтинга - с 1 мая 2011 года обязательно достижение 6-звездного энергетического рейтинга.
  • Для стоимости работ, превышающей 16 000 долларов США, выполненной зарегистрированным застройщиком, предоставьте страховку для внутреннего строительства (гарантия)
  • Для стоимости работ, превышающей 16 000 долларов США, выполненной владельцем-строителем, предоставьте сертификат согласия от Комиссии по строительству
  • Уровень атаки при пожаре (BAL) - для получения дополнительной информации см. Стандарты строительства для районов, подверженных лесному пожару

Примечание: Нам может потребоваться дополнительная информация в зависимости от масштаба проекта - свяжитесь с нами перед подачей заявки на проверку.

Шаг 3 - Заявка на получение разрешения на строительство

После того, как планы и структурные детали составлены, и у вас есть все необходимые документы, вы готовы подать заявление на получение разрешения на строительство.

Для подачи заявки необходимо:

  • Заполните и подпишите бланк заявления на получение разрешения на строительство
  • Позвоните нам по номеру 9217 2259 , чтобы выяснить размер вашей заявки (которая варьируется в зависимости от объема и стоимости строительных работ)
  • Подайте заявку и оплатите ее:
  • лично - в нашем офисе Civic Center в Южном Моранге в рабочее время
  • онлайн - отправив заполненную форму заявки и реквизиты по электронной почте на адрес build @ whittlesea.vic.gov.au

Шаг 4 - Оценка аттестации здания

Ваша заявка будет оценена нашими профессиональными специалистами по строительным изысканиям, которые обеспечат соответствие предложения Закону о строительстве 1993 года, Строительным нормам и правилам 2006 года и соответствующим австралийским стандартам.

Разрешение на защиту активов

Если вы строите новое жилое жилье или жилую застройку, вы также должны получить разрешение Совета на защиту активов до начала строительства.

Шаг 5 - Разрешение на строительство выдано

После получения разрешения на строительство работы должны начаться в течение 12 месяцев и быть завершены в течение 24 месяцев с даты выдачи. Это время может быть продлено, если вы подадите заявку на инспектора по строительству до истечения срока действия разрешения.

Бассейны / СПА и необходимые барьеры должны быть завершены в течение 6 месяцев с даты выдачи.

Продление времени для завершения работ

Если вы не можете завершить строительные работы до истечения срока действия вашего разрешения на строительство, вы должны обратиться к нам с просьбой продлить срок действия разрешения, пока оно еще действует.

Если вы подадите письмо о продлении срока после истечения срока действия разрешения, вам будет необходимо подать заявление на получение нового разрешения на строительство. Это повлечет за собой предоставление всей документации, включая оплату всех сборов.

Даты начала и завершения четко указаны в каждом разрешении на строительство.

Мы рассмотрим заявку на продление срока, только если вы:

  • подать заявку на получение разрешения
  • оплатить соответствующие сборы
  • дают причину, по которой работа не может быть выполнена вовремя

Если необходимо изменить конструкции или использовать альтернативные материалы в ходе строительства, вы должны сначала получить разрешение от инспектора, выдавшего ваше разрешение на строительство.

Шаг 6 - Проверки

Когда мы выдаем разрешение на строительство, мы письменно сообщим, какие проверки необходимы. После того, как вы достигли каждого обязательного этапа, вы должны заказать инспекцию в городе Уиттлси.

Чтобы забронировать, позвоните нам по телефону 9217 2259, по крайней мере, за 24 часа до желаемого времени проверки. Это гарантирует, что мы можем предоставить справедливое и эффективное обслуживание как строителям, так и владельцам.

Для работ, не относящихся к новым зданиям, требуется сертификат окончательной проверки.После того, как мы завершим заключительную проверку, мы выдадим вам этот сертификат.

Шаг 7 - Разрешение на размещение в новых зданиях

Запрещено въезжать в новое здание без предварительного разрешения на размещение.

Подать заявку на разрешение на проживание

При подаче заявления на получение разрешения на проживание вы должны предоставить нам следующие документы, подтверждающие, что работы, выполненные в вашей собственности, соответствуют действующему строительному законодательству:

  • Заявка на получение разрешения на проживание - Форма 5
  • Сантехнический сертификат
  • Электротехнический сертификат
  • Сертификат изоляции
  • Механический сертификат

Ваше разрешение на проживание не будет выдано, пока мы не увидим и не скопируем эти сертификаты.

Как только вы переедете в свою новую собственность, вы должны четко указать номер вашего дома. Узнайте больше об отображении номера вашего дома.

Шаг 8 - Заказ мусорных и мусорных баков

Мы будем выдавать жилые или коммерческие контейнеры только для новых жилых / коммерческих зданий, имеющих разрешение на размещение.

,

Когда вам нужно разрешение