Схема организации земельного участка: Схема СПОЗУ — как сделать схему планировочной организации земельного участка своими руками, образцы

Содержание

Схема планировочной организации земельного участка — образец 2021

Схема планировочной организации земельного участка — это многостраничный документ, входящий в состав проектной документации. СПОЗУ содержит карту, на которой обозначены все объекты, имеющиеся на нем на данный момент. Расскажем, как ее сделать.

Законодательная база

Статья 51 Градостроительного кодекса отвечает на вопрос, что такое СПОЗУ земельного участка, и содержит перечень документов, необходимых для получения разрешения на строительство. Какие-то нужно получить в компетентных органах, а какие-то можно составить самостоятельно.

К последним относится СПОЗУ — обязательный компонент проектной документации, который можно начертить от руки или при помощи чертежного программного обеспечения.

Понять, что такое схема планировочной организации земельного участка, можно из части 12 Постановления Правительства РФ № 87 от 16.02.2008. Там указано, что состоит она из текстовой и графической частей.

Требования к содержанию текстовой части

Начать следует с описания характеристик ЗУ. Здесь можно указать строительный адрес, кадастровый номер, соседние объекты (с чем граничит). Добавляют сюда сведения о грунте и климатических особенностях — дается подробная характеристика участка. Требования к схеме планировочной организации земельного участка для текстового раздела в качестве обязательных устанавливают следующие пункты:

  1. О санитарно-защитных зонах (если ЗУ в них попадает).
  2. Обоснование планировочной организации. Здесь нужно привести ссылки на городской генплан, проекты планировки территории, ГПЗУ и другие официальные документы. Не лишним будет упомянуть ГОСТы и СНиПы.
  3. Технико-экономические показатели. Их состав зависит от того, что именно будет возведено на рассматриваемой земле.
  4. Инженерная подготовка. Нужно обосновать необходимые меры (например, перенос коммуникаций).
  5. Описание рельефа. Особое внимание уделяется уклонам.
  6. Благоустройство.
    Сюда входят сведения о будущих подъездных путях, детских площадках, озеленении и т. п.
  7. Зонирование территории (если нужно).
  8. Транспортные коммуникации (если объект связан с производством).
  9. Подъезд к объекту. Здесь указывают, по каким улицам можно подъехать к будущему объекту строительства. Особое внимание уделяют пожарному проезду.

Требования к содержанию графической части

В этой части приводится схема планировки участка, и в ней должны быть отражены:

  • объекты капстроительства — существующие, проектируемые или подлежащие сносу;
  • планируемые схемы освещения, озеленения, благоустройства, подключения к инженерным сетям;
  • будущее устройство стройплощадки (с указанием транспортных подъездов).

Обычно графическая часть состоит из трех частей. Первая — это непосредственно СПОЗУ. На второй отмечают будущие инженерно-технические сети объекта. Последняя часть посвящена ситуационному плану.

Часто возникает вопрос, где взять схему планировочной организации земельного участка. Форму для заполнения вы найдете в Приказе Минэкономразвития № 762 от 27.11.2014.

Что касается самого чертежа, его можно выполнить самостоятельно — от руки или в AutoCAD при наличии материалов топосъемки или публичной кадастровой карты. Для этого нужно:

  • привести план к масштабу 1:500;
  • обозначить сплошными линиями то, что уже есть, а пунктирными — то, что планируете построить;
  • пронумеровать объекты и дать пояснения ниже.

Если не получается, стоит обратиться к инженерам. Изготавливают такой документ довольно быстро.


Скачать форму схемы расположения

Скачать образец схемы планировочной организации земельного участка

Правовые документы

Обучение по курсу Схемы планировочной организации земельного участка

Учебный курс повышения квалификации Схемы планировочной организации земельного участка (СПОЗУ) предназначен для изучения актуальной тематики подготовки схем планировочной организации земельных участков для объектов капитального строительства, профилактике типичных ошибок, связанных с подготовкой и оформлением проектной документации.

Количество часов: 72.

Шифр: П-01
Варианты: повышение квалификации.
Форма: очная, заочная (дистанционная).

Категория слушателей

  • специалисты и руководители проектных компаний, проектных отделов заказчиков (застройщиков).

Выдаваемый документ

  • удостоверение о повышении квалификации.

Получаемые знания

  • актуальное законодательство в строительной сфере;
  • нормативно-технические основы проектирования;
  • обеспечение комплексной безопасности работ и объектов;
  • способы автоматизированного проектирования;
  • современные технологии и материалы;
  • обоснование схем транспорта и коммуникаций;
  • оформление схемы организации земельного участка;
  • планировочные и архитектурные решения сооружений и зданий;
  • схемы для эвакуации, защиты от шума, грамотного освещения.
Учебный план
  • Законодательные, нормативно-правовые и нормативно-технические документы, регламентирующие разработку  СПОЗУ.
  • Содержание раздела проектной документации по схеме планировочной организации земельных участков. 
  • Архитектурно-планировочное задание. 
  • Работы по подготовке схемы планировочной организации земельного участка.
  • Требования к исходным данным. Источники получения исходных данных.
  • Обоснование принятия основных планировочных решений (посадка здания, расположение проездов, парковочных мест, озеленения, инженерных сооружений и пр.) объектов капитального строительства в соответствии с градостроительным и техническим регламентами. Обоснование границ санитарно-защитных зон.
  • Методы зонирования территории земельного участка для размещения объекта капитального строительства.
  • Схемы планировочной организации земельного участка на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах.
  • Обоснование решений по инженерной подготовке территории. Решения по инженерной защите территории и объектов капитального строительства от последствий опасных геологических процессов, паводковых, поверхностных и грунтовых вод.
  • Организация рельефа вертикальной планировкой.
  • Обоснование схем транспортных коммуникаций.
  • Благоустройство территории земельного участка.
  • Оформление схемы планировочной организации земельного участка.
  • Оформление плана земляных масс и ведомости объемов земляных масс, сводного плана сетей инженерно-технического обеспечения, ситуационного плана размещения объекта капитального строительства в границах земельного участка.
  • Анализ наиболее распространенных ошибок, допускаемых при разработке схем планировочной организации земельного участка для размещения объекта капитального строительства.
  • Способы образования земельных участков. Уточнение границ ранее учтенных земельных участков. Межевой план. Кадастровый учет. Получение выписки из ЕГРН. Государственная регистрация прав.

Схема планировочной организации земельного участка в Волгограде

Схема планировочной организации земельного участка (сокр. СПОЗУ) - это схема расположения новых объектов строительства или существующих (при наличии) с коммуникациями на определенном земельном участке.  Своим появлением СПОЗУ заменила прежний генеральный план застройки земельного участка.

Схема планировочной организации земельного участка необходима для получения разрешения на строительство (или реконструкцию) объекта капитального строительства. СПОЗУ предоставляется вместе с заявлением на получение разрешения на строительство (требование Градостроительного кодекса РФ - п.3. ч.9, ст. 51 ГК РФ).

СПОЗУ содержит в себе материалы топосъемки масштаба М 1:500 с подземными коммуникациями (при наличии), на которую требуется нанести границы земельного участка в соответствии с правоустанавливающими документами, а также существующие объекты капитального строительства и, конечно же, объекты будущего строительства.

Схема планировочной организации земельного участка при строительстве объекта должна соответствовать градостроительному плану земельного участка.

Отражать в СПОЗУ ливнестоки, въезды, планы (схемы) фасадов и разрезов жилого дома нет необходимости (требование п.2 ч.11 ст.51 Градостроительного кодекса РФ).

По вопросу о том, требуется ли лицензия для составления СПОЗУ и допускается ли подготовка такой схемы владельцем земельного участка, существует уточнение Градостроительного кодекса РФ ( ч.4. ст.48):

Виды работ по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемыми организациями свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по подготовке проектной документации могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.

Для физических лиц, являющихся владельцами земельных участков, на основании Градостроительного кодекса РФ ( ч.5 ст. 48), разрешена подготовка СПОЗУ самостоятельным порядком.

Состав СПОЗУ для ИЖС

В схему планировочной организации земельного участка для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) включены:
  1. номер градостроительного плана застройки земельного участка
  2. площадь земельного участка
  3. общая площадь жилого дома
  4. процент застройки (с приложенным расчётом)
  5. количество надземных этажей, высота здания
  6. состав объекта индивидуального жилищного строительства
  7. тип ограждения
  8. условные обозначения.

В соответствии с Постановлением правительства РФ № 87 от 16.02.2008 г. (раздел 2 " "Схема планировочной организации земельного участка" в ред. от 13.04.2010 г.).

Порядок утверждения СПОЗУ

Схема планировочной организации земельного участка  утверждается в администрации поселения (отдел по градостроительству и архитектуре).


Важные сведения

С 1 марта 2015 года вступил в силу новый Федеральный закон "О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ" (N 171-ФЗ "от 23.06.2014 г.), в соответствии с которым, в частности, упрощена процедура выкупа земельных участков у муниципалитетов.
В отношении регистрации домов, бань, гаражей и других построек на земельных участках, находящихся в собственности граждан, улучшит ситуацию новая дачная амнистия.
С 1 января 2018 года в кадастровом паспорте должны быть зафиксированы точные границы участков, поскольку купить, продать, заложить или подарить землю без точного описания границ будет попросту невозможно. Так регламентировано поправками к Земельному кодексу.
А тотальная ревизия границ по инициативе муниципалитетов началась с 1 июня 2015 г. Уточнить статус своей земли и границы можно на публичной кадастровой карте.

Схема планировочной организации земельного участка и проекты полосы отвода

АО «Ленгипротранс» предлагает полный комплекс услуг по направлению подготовки строительства:

  • разработку проектной и рабочей документации;
  • получение исходно-разрешительной документации, согласование и экспертизу;
  • осуществление авторского надзора за строительством объектов по разработанной документации.

 

Специалисты АО «Ленгипротранс» накопили значительный опыт и базу технологических решений комплексных задач по направлению подготовки строительства.

В институте выделена специальность, занимающаяся разработкой:

  • проектной документации по разделам «Схема планировочной организации земельного участка», «Проект полосы отвода» для станций, промышленных объектов, депо метрополитена;
  • рабочей документации марок:
    • ГП (генеральный план): разбивочные планы, план организации рельефа, план благоустройства, сводный план инженерных сетей;
    • АД (автомобильные дороги): план, продольный и поперечные профили земляного полотна внутриплощадочных и подъездных автодорог;
    • ПЖ (пути железнодорожные): план, продольный и поперечные профили подъездных и соединительных железнодорожных путей.

 

АО «Ленгипротранс» непрерывно развивает методы проектирования с использованием 3D-инструментов, технологий автоматического построения линейных сооружений. В 2015 году разработана технология проектирования объектов генплана с применением программных комплексов трехмерного проектирования AutoCAD Civil 3D, Robur и GeoniCS. Эта технология успешно применяется специалистами в работе над проектами. Тогда же создан дополнительный модуль к Autodesk Vault Professional, позволяющий оптимизировать совместную работу сотрудников разных специальностей при разработке сводного плана инженерных сетей.

Перечисленные уникальные технологические решения были применены в работе над многими проектами. Сред них:

  • «Строительство второй очереди Фрунзенского радиуса от ст. “Международная” до ст. “Южная” (Шушары). Электродепо “Южное”»;
  • «Комплексная реконструкция участка Мга — Гатчина — Веймарн — Ивангород и железнодорожных подходов к портам на южном берегу Финского залива. Станция Лужская-Сортировочная»;
  • «Реконструкция станции Могоча Забайкальской железной дороги»;
  • «Строительство пассажирской технической станции Ховрино»
  • «Мга — Сонково — Дмитров, строительство вторых путей в целях увеличения пропускной способности участка».

Повышение квалификации "Схема планировочной организации земельного участка на объектах повышенного уровня ответственности"

Рассчитать стоимость обучения

Выдаваемый документ:

Планировка земельного участка для строительства — в ответе за каждый квадратный метр! 

Межрегиональная Академия строительного и промышленного комплекса, в соответствии с образовательной лицензией серии 77Л01 №0002731 от 14.07.14, приглашает пройти курс повышения квалификации по направлению «Схема планировочной организации земельного участка на объектах повышенного уровня ответственности». Актуальная информация, высококвалифицированные преподаватели, возможность получить образование через интернет — вот неполный перечень преимуществ, которыми пользуется каждый слушатель Академии. Дополнительную информацию, касающуюся обучения на этом курсе, вы можете получить по телефону.

Проектирование любых объектов строительства уже на начальном этапе сопровождается обязательным учетом характеристик и технико-экономических показателей земельного участка, на котором возводятся здания и сооружения. Перед разработчиком проекта стоит серьезная задача: подобрать соответствующие и адекватные методы для зонирования участка, инженерной подготовке территории, описать благоустройство и архитектурно-ландшафтные особенности места проведения строительных работ. Очевидно, что разработка проектной документации для объектов повышенного уровня ответственности имеет свои особенности, в том числе в части составления схем планировочной организации территории. В частности, нередко такие объекты возводятся в труднодоступных местностях, в регионах с уникальными климатическими и геологическими особенностями, что требует от автора проекта высокой компетентности и владения актуальной информацией.

Учебная программа курса «Схема планировочной организации земельного участка на объектах повышенного уровня ответственности» рассчитана на 140 часов и состоит из двух частей.

Общая часть содержит общую информацию, которая описывает актуальные нормативно-правовые документы в сфере проектирования объектов повышенного уровня ответственности, решения, которые оказывают существенное влияние на безопасность зданий и сооружений, современные строительные технологии, а также мероприятия по контролю качества проводимых работ.

Вторая часть программы, специализированная, научит специалистов в сфере проектирования руководствоваться самыми актуальными знаниями и самыми востребованными инструментами. Разделение участка на зоны и его защита от последствий геологических, климатических и погодных процессов, разработка схем транспортной коммуникации и обоснование архитектурных решений для защиты объектов строительства от шума и вибрации, благоустройство и декорирование территории, составление ситуационного плана строительства с учетом требований пожарной безопасности — все это и многое другое является профессиональной обязанностью разработчика проекта объектов повышенного уровня ответственности. Кроме того, проектировщик описывает решения, которые призваны создать комфортные условия для пребывания людей в зданиях и сооружениях. К ним относятся композиционные оформления фасадов зданий, цветовая отделка интерьеров, расчет естественного освещения в помещениях и пр.

По окончании данного курса и успешной сдачи зачета все слушатели получают документальное подтверждение полученных знаний и приобретенных практических навыков — удостоверение установленного образца.

Запись в группы на курс «Схема планировочной организации земельного участка на объектах повышенного уровня ответственности» производится через специальную форму на сайте Академии или по телефону. Добро пожаловать!

Ознакомиться с перечнем изучаемых дисциплин вы можете, скачав документ ниже.

ВАЖНО

Узнать подробную информацию и записаться на курсы вы можете по телефону 8-499-271-57-64 или через форму заявки.


Оформите заявку на сайте, мы свяжемся с вами в ближайшее время и ответим на все интересующие вопросы

Наша компания активно участвует в конкурсах и аукционах, размещаемых на основных электронных торговых площадках по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Информация для заказчиков

Похожие программы обучения:

Лицензии и сертификаты

Образец схемы планировочной организации земельного участка 2021

Схема планировочной организации земельного участка — это генеральный план участка с изображением будущих объектов на нем. Он необходим для получения разрешения на строительство.

Непременное условие для получения разрешения на строительство — подготовка схемы расположения земельного участка. Только когда этот документ пройдет процедуру утверждения, на земле разрешается возводить жилые и хозяйственные объекты. Мы выясним, как его сделать без привлечения специалистов и тем самым сэкономить значительную сумму денег.

Законодательная база

Как гласит приказ 762 Минэкономразвития, схема расположения земельного участка может быть подготовлена гражданином. Она должна соответствовать ряду требований, содержащихся в этом нормативно-правовом акте.

Они касаются включаемой информации. СПОЗУ должна содержать:

  • условный номер надела;
  • его проектную площадь и площадь застройки;
  • изображение границ и координат поворотных точек будущих объектов;
  • подписи с кадастровыми номерами.

Если в органах власти утверждение схемы расположения земельного участка уже состоялось (а вы проводите реконструкцию), стоит привести номер соответствующего документа.

Графическую часть необходимо изготавливать на основе Публичной кадастровой карты и иных государственных картографо-геодезических фондов.

Требования к СПОЗУ

Как и к градостроительному плану, к СПОЗУ предъявляются определенные требования. При создании схемы придерживайтесь таких рекомендаций:

  • чертеж делается на листе формата А3 или А4 с использованием компьютера или от руки;
  • обозначения и пояснения пишутся печатными буквами;
  • исправления не допускаются. При обнаружении неточных данных они зачеркиваются и рядом вносятся правильные параметры. Они заверяются подписью исполнителя и надписью «Исправленному верить».

Базой для составления СПОЗУ является градостроительный план территории. В нем указываются

  • разрешение использования;
  • план территории;
  • градостроительный регламент;
  • требования к капитальному жилому строению
  • другие данные.

Без градостроительного плана СПОЗУ является недействительным.

Как нарисовать СПОЗУ

СПОЗУ состоит из титульного листа, графической и текстовой части и приложений. Разработать чертеж не так сложно. Чтобы знать, как нарисовать схему планировочной организации земельного участка, инженерными навыками тут обладать не нужно. Достаточно выполнить такие действия:

  1. Перенести изображение с Публичной кадастровой карты на лист бумаги (рекомендованный масштаб — 1:500).
  2. Сплошными линиями обозначить имеющиеся объекты. Если их нет, ничего дорисовывать не надо. Обратите внимание: наносить следует только объекты капитального строительства (то есть имеющие фундамент).
  3. Пунктиром нанести планируемые постройки.
  4. Обозначить их номерами и на свободном поле листа дать пояснения.

В отдельных случаях требуется добавить и специфическую информацию. Это границы санитарных зон, проложенные инженерные коммуникации или виды ограждения.

Лучше сначала потренироваться на черновике. Когда качество чертежа покажется удовлетворительным, переносите его в СПОЗУ. Ее форма утверждена упомянутым Приказом № 762.

Если чертежных навыков не хватает или цифровые технологии привычнее, воспользуйтесь программным обеспечением, например AutoCAD. Остается заполнить текстовую часть и экспликацию.

Что содержится в приложениях

Обычно землевладельцы, задаваясь вопросом, как сделать самому схему расположения земельного участка, думают только о графической части. Но приложения — не менее важная составляющая СПОЗУ. В них необходимо привести расчеты с обоснованиями процента застройки.

Сюда же следует приложить градостроительный план земельного участка как подтверждение того, что план вписывается в нормы строительства в вашем населенном пункте. Пригодится и проект будущих построек.

Образец схемы планировочной организации земельного участка в 2021 году

Как нарисовать самому

Для самостоятельной разработки запросите в Росреестре или Управлении архитектуры и градостроительства топосъемку земельного надела и закажите чертеж градостроительного плана (изготавливается в течение 30 дней).

Отсканируйте полученный план и вырежьте нужный кусок.

С помощью программ AutoCAD или 3D Max (наиболее распространенные программы) создается схема планировочной организации земельного участка своими руками: нарисуйте на плане чертеж будущего дома. Добавьте названия улиц, номер дома, высоту дома, ограждения и так далее. Проектируется схема в масштабе 1:500.

Внесите все условные обозначения, использованные при отрисовке, подпишите проект и распечатайте.

Об авторе статьи
Наталья Гончарова
Последние публикации автора

Схема планировочной организации земельного участка

Схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия требуется как для объектов индивидуального жилищного строительства, так и для линейных объектов. 

 

Для индивидуального жилищного строительства помимо данной схемы (СПОЗУ) требуется описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства (фактически это усеченный проект, отображающий внешний вид здания, а также его основные характеристики: площадь, этажность и так далее).

 

СПОЗУ выполняется на топографической основе (топографической съемке), поэтому ее изготовлению обязательно должны предшествовать геодезические изыскания. Расположение объекта в плане (по отношению к границам земельного участка) должно соответствовать требованиям градостроительного регламента. Иными словами, объект должен размещаться без нарушения градостроительных и строительных норм и правил (с соблюдением отступов и тому подобное). СПОЗУ разрабатывается только после получения градостроительного плана, на котором отображается место допустимого размещения зданий, строений и сооружений. Если в градостроительном плане пятно застройки не указано, то следует вносить изменения в документацию более высокого порядке (проект планировки, генеральный план, ПЗЗ). В рамках СПОЗУ эти проблемы не решаются.

 

СПОЗУ – достаточно простой градостроительный документ, который выполняется совместно специалистами по проектированию и кадастровыми инженерами, так как в рамках данного документа указываются координаты характерных точек будущего объекта капитального строительства. Для строительства ИЖС необходимо и достаточно перед обращением за разрешением располагать двумя этими документами: схемой планировочной организации земельного участка и описанием внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства. Мы выполняем в комплекте оба данных документа, а еще можем помочь получить разрешение на строительство.

 

  • изготовление схемы планировочной организации земельного участка для размещения жилых и общественных зданий, строений, объектов коммерческого назначения, объектов промышленного назначения, индивидуальных жилых домов, автомобильных дорог и сетей инженерно-технического обеспечения
  • анализ градостроительной перспективы земельных участков
  • подготовка комплекта исходно-разрешительной документации, необходимого для получения разрешения на строительство
  • обжалование отказов органов местного самоуправления и органов государственной власти в согласовании и утверждении схем планировочной организации земельных участков (судебный и досудебный порядок) 

Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории

Существенные изменения в законодательстве существенно изменили порядок выделения участков, их оформления, кадастровой оценки земель.

Сложно ли купить новую землю?

Если вы использовали акт выбора земельного участка, то теперь должны вместе с заявлением предоставить схему расположения земельного участка в виде электронного файла. Не у всех есть домашние компьютеры, не у всех есть компьютер достаточно грамотный, чтобы обрабатывать схемы в графическом редакторе, делать новые границы, точный расчет площади, поэтому для большинства проблема самостоятельного изготовления схем в электронном виде автоматически отпадает.

С момента принятия администрацией положительного решения у заявителя будет два года на то, чтобы поместить память в собственность.

Четкая информация, собранная на сайте Росреестра со всех уголков страны, помогает навести порядок в земельном учете, а постоянно обновляемые данные на общей кадастровой карте позволяют получить точную картину состояния интересующих земель .

В бесплатном режиме вы можете получить ценную информацию на сайте, не тратя часы в очередях в административные органы, рассмотреть несколько вариантов, выбрать наиболее подходящий размер, расположение, кадастровую стоимость земель в районе.

Какая информация необходима для предоставления земельного участка?

План земельного участка - это документ, который содержит графическое изображение и текстовое описание, четко отображает его границы, как они появляются на кадастровом плане, указывает точную площадь. Для определения его местоположения на плане отмечены координаты. Если раньше погрешность допускалась до 1 метра, то теперь их нужно указывать с точностью до 10 см.

Рекомендовано

Расчет и оплата больничного

Оплата по больничному листу предусмотрена законодательством Российской Федерации, в частности ТК и ФЗ №255. Кроме того, некоторые правила регулируются положениями Гражданского кодекса. Любой работник при возникновении определенного заболевания должен обратиться в медицинский пункт ...

Планировка земельного участка составляется на основании кадастра, документов землеустройства на основании действующих норм. Если администрация примет положительное решение о выделении земельного участка, на основании проекта будет стоять знаковый план, который теперь является обязательным документом для оформления права собственности на здание.

Кто занимается составлением схем?

В зависимости от цели применения схем размещения земельных участков на КПТ, в акте были определены лица, имеющие право их пробовать, поскольку в основном это было сделано до администрации. Схема памяти может быть устроена на госси, но некоторые думают, что безопаснее и дешевле выполнять такую ​​работу самостоятельно.

Гражданские лица и организации могут сами сделать планировку определенных участков, если они, например, проживают внизу, сдаются в аренду, выдаются без торгов.Сделайте это сами, возможно, участником торгов, если это единственное желание приобрести ту или иную землю. Такая возможность и у правопреемников посылок после их изъятия.

В остальных ситуациях документами занимается администрация, в юрисдикции которой находится территория.

В каких случаях схема память?

Зона Схемы требует создания новых холдингов или изменения существующих. Он привязан к местности, дает представление о том, в каком районе расположен земельный участок, форма квадрата показывает, что нет пересечения или полного совпадения с другими участками или территориями.

Спутниковый снимок отлично показывает топографию участка - будь то равнина, холмы, овраги. Таким образом, при выделении, продаже и изъятии земельного участка есть проектная планировка земельного участка.

Это такие случаи, как:

  1. Изменение границ существующих наделов, которые на данный момент уже находятся в частной собственности, для образования новых. Это могут быть участки, предназначенные для индивидуального жилищного строительства, садоводства или огородничества, а также находящиеся в государственной собственности.
  2. В разделе земли муниципального назначения для предоставления юридическим и физическим лицам в аренду или в постоянное пользование.
  3. Изъятие ее имущества.
  4. При возможности получить земельный участок без аукциона. Это единственный случай, когда макет земельного участка на кадастровый план территории можно подать в обычном виде, на бумаге.
  5. В ходе аукционов. Для участия в рассмотрении подается заявка и схема участка, публикуется объявление всем желающим заявки в течение 30 дней.Если есть только одна заявка, то заявитель получает землю и держит землю и схему POS за свой счет, а если заявок мало, то дизайн аукциона и проведение муниципалитетом.
  6. Для оформления партитуры, принадлежащей гражданам.

Что важно учитывать при подаче документов в администрацию?

После внесения макета земельного участка и заявок на согласование, администрация рассматривает документы, утверждает заявку или отказывает в выделении земельного участка.

В случае утверждения схема учитывает, соответствует ли выделение памяти законодательным требованиям. Например, расположенные рядом с парками, полями, стратегическими объектами, зонами с особыми условиями использования, не планируют никакой застройки земель, жилых массивов, какие объекты находятся рядом.

Причины отказа могут быть разными:

  1. Оформление документов несоответствующее, в них есть ошибки, неправильное построение, так как не всегда возможно учесть все требования администрации.В этом случае вам необходимо внести исправления и повторно отправить на рассмотрение.
  2. На участке находится недвижимое имущество третьих лиц или государства.
  3. Администрация не смогла утвердить схему земли, которая уже принадлежит акционерам.
  4. Территория является частью утвержденного плана съемки или имеет перекрытие границ, наложение всего или частичного квадрата.
  5. Участок может быть расположен на участке, который будет использоваться для реализации проектов по развитию территории.
  6. Площадь по схеме превышает фактическую более чем на 10 процентов.
  7. Если в схеме расположения земельных участков в КПК обнаружена ошибка, необходимо провести обследование границ с целью их уточнения на основании ранее составленного плана, который будет уточнен.

Но это возможно только после положительного решения администрации, так как перед регистрацией в Росреестре кадастровым инженером будет составляться план межевания с согласованием границ соседей, лесничества и других участников.

Бывают случаи невыполнения при выделении участков, когда их назначение - изменение администрации после подачи заявки. Например, изъятие земельных участков под строительство многоэтажных домов.

Когда земельный участок разделили, новые границы проекта не спорили, а сделали знаковый план, так как форма планировки земельного участка на кадастровом плане территории не меняется, она остается в существующих границах. Так поступают иначе по ассоциации приусадебных участков.

Особенности конструкции муниципальные зоны

После принятия решения о выделении земельного участка местным властям необходимо направить его вместе со схемой адреса памяти Российского реестра для внесения изменений на Государственную кадастровую карту, на которой они будут отражены. На исполнение у вас есть пять дней. Утвержденная схема расположения земельного участка заверяется специальной электронной цифровой подписью должностного лица администрации, принявшей положительное решение.

Документы для формирования памяти от земли, находящейся в муниципальной собственности, принимаются администрацией в соответствии со статьей 11.3 ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Для информации воспользуйтесь схемой расположения земельных участков на кадастровом плане местности.

Электронная схема: заказать или сделать самостоятельно?

Для того, чтобы информация о расположении участков могла быть доступна каждому, память схемы записана на электронный носитель. Границы на нем и бумага должны точно совпадать.

Электронную версию планировки земельного участка можно заказать на сайте Росреестра.

В ПКТ легко найти визуально или по номеру счета.Из раздела «Электронные услуги для физических лиц» перейдите в «Личный кабинет».

Примерный план земельного участка на КПТ показывает данные, заполненные в утвержденной форме, графическое расположение участка, описание, изображение территории, полученное со спутника, включая адрес, координаты, размер кадастровых данных.

Несмотря на то, что горожане в большинстве случаев могут составлять схемы самостоятельно, не все обладают навыками составления карт с желаемой точностью и работают в графическом редакторе.

Привязать схему к кадастровому плану сложно, если есть объекты, отмеченные координатами, выполнить все требования госреестра и администрации.Поэтому рекомендуется сразу заказать схему производства на сайте или обратиться за помощью к кадастровому инженеру.

Он может выполнить заказ, зайдя на участок и без него, если в инвентаре достаточно информации для определения границ участка. После утверждения схемы работа, выполненная кадастровым инженером, будет использована для составления плана обследования. Его наличие является обязательным условием для дальнейшего оформления земельного участка в застройке.

Если схема может быть основана на FCT, кадастровый инженер может предоставить информацию от вас, не посещая объект.

Назначение земельного участка и функциональные зоны

Расположение земельного участка и расположение функциональных зон не должны иметь противоречий.

Согласно плану города, все районы имеют определенное назначение. При выборе памяти важно выяснить, в какую функциональную область она включена, чем заниматься в этой области.

Например, если земля используется для сельского хозяйства, они не могут строить дома и промышленные здания. Деятельность на сайте, которая не включена в городской план, не разрешена и не ограничена.

Земельный участок под ИЖС не предназначен для строительства магазина или ремонтной мастерской. Информацию об этапах постановки задач можно найти в Генеральном плане населенного пункта, где функциональные зоны расписаны разными цветами.

Если память находится в границах функциональных зон, в отличие от нахождения в территориальных зонах, это не всегда влияет на правовой режим и причины сбоя. Все зависит от того, что проходит через сайт или по его границам.

Разрешенное использование участка

Поэтому, выбирая земельный участок, прежде чем составлять его схему, необходимо выяснить, подходит ли он для реализации ваших замыслов. Различают жилые районы, промышленные, рекреационные, сельскохозяйственные, военные и другие.

Коллективные приусадебные участки под индивидуальное жилье расположены в жилых зонах. В их число могут входить объекты социальной и инженерной инфраструктуры, развития бизнеса. Особенно много вопросов возникает, когда участок граничит с лесным хозяйством.

Для изменения разрешенного использования памяти необходимо обратиться в земельный кадастр или в администрацию, которая рассмотрит такое решение.

Функциональные области имеют границы, которые отображаются на карте, и специальное назначение, указывающее на основные направления землепользования.

Какая информация есть на схеме памяти?

План земельного участка на кадастровом плане, образец которого представлен на фото, должен иметь:

  1. Площадь каждого участка, если таковая имеется.
  2. Обычные комнаты, если вы создаете две и более. За это берется кадастровый номер участка, если он соединен или разбит на учет земли, или номер кадастрового квартала, в котором полученный участок находится полностью, буквы, память и порядковый номер в новой схеме.
  3. Сайт должен быть записан в системе координат государственного кадастра.
  4. Символы, используемые при составлении диаграмм в электронном виде.
  5. Кадастровый номер участка или квартала.
  6. В текстовой части адреса или описания места обозначает прилегающие зоны особого использования, схему расположения земельного участка на фото.

Красными линиями на схеме обозначены новые границы на прирезке, новые границы разделения при образовании нескольких отводов, для границы границ, места, где изменения не допускаются.

Примерная планировка земельного участка, сформировавшая его видимые границы, кадастровый район, функциональные зоны рядом.Участок граничит с уже зарегистрированной в АГНР землей, поэтому ее координаты проще указать.

Макет земельного участка с фото-сайтом в электронном виде можно заказать на сайте Росреестра.

План участка или обследование ... В чем разница?

Многие покупатели спрашивают меня: «В чем разница между планом участка, который дает мне застройщик, и опросом?» Проще говоря, план участка - это план здания для участка земли, а план обзора нарисован, чтобы показать, что на самом деле находится на участке земли.

Многие строители в нашем районе нанимают геодезиста для подготовки плана участка, но геодезист не требуется. На земельных планах показаны размеры участка, на котором строитель планирует внести улучшения, линии отката и сервитуты. Однако, хотя размеры участка являются точными, место, где фактически будут расположены улучшения после завершения, не гарантируется, потому что иногда план участка рисуется еще до того, как будет заложен фундамент.

С другой стороны, обследования

должны проводиться лицензированным геодезистом и показывать все объекты, которые являются частью земли или прикреплены к ней.Примеры того, что является частью земли, включают деревья, кусты, клумбы, проезды, ручьи и пруды. Объекты, которые прикреплены к земле и будут включены в обследование, включают здания (в том числе мобильные дома, которые могут быть не прикреплены постоянно), заборы, а также электрические или хозяйственные ящики. Опросы покажут, если какой-либо из этих предметов вторгается на соседние участки или если предметы из соседних участков вторгаются на объект недвижимости. Обследования также будут включать сервитуты и линии отступления.

Помните: если у вас есть полис страхования титула, который предлагает вам покрытие вопросов обследования при покупке собственности, и вы обнаружите, что есть посягательство, вы можете подать иск, и компания по страхованию титула поможет, если посягательство имело место на дату вступления в силу вашей политики.

Страхование титула распространяется на прошлое и то, что повлияло на право собственности, но не на будущее, и то, что может повлиять на право собственности. Следовательно, владельцам недвижимости крайне важно рассмотреть возможность проведения опроса, если они расширяют свои дома, сооружают бассейн, расширяют подъездную дорожку или что-то в этом роде.

Если вы решите поставить бассейн и обнаружите, что после высыхания бетона и воды в нем вы перешли черту собственности, линию отступления или перешли на сервитут, возможно, вы окунетесь в свой кошелек. чтобы исправить проблему еще до того, как вы окунетесь в бассейн.

Если вам нужен адвокат для инвестиций в недвижимость, Юридическая фирма Hutchens будет рада помочь. У нас есть офисы по всей Северной Каролине в Камероне, Фейетвилле, Шарлотте, Саузерн-Пайнс, Саутпорте и Уилмингтоне, а также в Колумбии, Южная Каролина.

Мастер-план | Восстановление города

Генеральный план - это динамический долгосрочный плановый документ, который обеспечивает концептуальный план для управления будущим ростом и развитием. Основное планирование - это установление связи между зданиями, социальными объектами и окружающей их средой. Генеральный план включает анализ, рекомендации и предложения в отношении населения, экономики, жилья, транспорта, общественных объектов и землепользования. Он основан на мнениях общественности, опросах, инициативах по планированию, существующем развитии, физических характеристиках и социальных и экономических условиях.

Основное планирование может выполнять некоторые или все из этих ролей:

    • Разработать график поэтапной реализации и реализации и определить приоритеты для действий
    • Действовать в качестве основы для восстановления и привлечения инвестиций частного сектора.
    • Концептуализируйте и формируйте трехмерную городскую среду.
    • Определите общественные, получастные и частные пространства и общественные удобства.
    • Определите сочетание использования и их физическое соотношение.
    • Вовлекайте местное сообщество и действуйте как средство достижения консенсуса.

Поскольку инициативы по восстановлению города, как правило, являются долгосрочными предложениями, важно рассматривать генеральный план как динамический документ, который можно изменять в зависимости от меняющихся условий проекта с течением времени. Например, в случае программы переселения Сантьяго, подробно описанной в этом томе, муниципальный генеральный план изменялся 29 раз на этапе реализации. Эти изменения были направлены на то, чтобы обеспечить большую плотность и высоту в некоторых областях, или ограничить и снизить высоту зданий, включая определение территорий, находящихся под патримониальной защитой (Arraigada, Moreno, and Rovirosa 2007).Такая гибкость оказалась полезной для сектора недвижимости, позволив увеличить количество этажей и количество жилых единиц в каждом здании.

Генеральные планы могут играть важную роль в определении формы городской среды. Если их неправильно продумать, они могут привести к проблемам в будущем. Например, одна из критических замечаний по поводу генерального плана Сантьяго заключалась в том, что он был слишком гибким в установлении стандартов благоустройства и проектирования объемов зданий. Следовательно, качество этих зданий с точки зрения архитектурного дизайна и строительных материалов было сочтено одним из слабых мест программы переселения (см. Фотографию).Жители также раскритиковали неприятный контраст высоких башенных зданий с существующей исторической городской структурой, а также тот факт, что новые башни не очень хорошо вписываются в традиционные кварталы. Все эти вопросы можно было решить заблаговременно в рамках генерального плана.

Фотография: Недостаточное внимание к городскому дизайну, высоте застройки и массивности вызвало критику Программы восстановления населения Сантьяго.



© Ана М.Валенсуэла. Используется с разрешения. Для повторного использования требуется разрешение.

Процесс разработки генерального плана
В зависимости от роли генерального плана он может состоять из различных разделов и разрабатываться разными способами. Однако в этом разделе объясняются некоторые общие знаменатели хорошего генерального плана (см. Рисунок).

Технико-экономическое обоснование: Технико-экономическое обоснование представляет собой объективный анализ имеющихся вариантов развития. Он включает в себя результаты, анализ и выводы из упражнений на видение и определение объема работ для данного участка или центральной части города.Он указывает, подходит ли выбранный объект для предполагаемой функции, принимая во внимание финансовые, социальные и экологические аспекты каждого предложения. Многие комплексные генеральные планы начинаются с технико-экономического обоснования, чтобы понять географический, экологический и исторический контекст объекта. Этот процесс основан на собранной информации и анализе, проведенном на этапе определения объема работ. Любые справочные отчеты, которые считаются необходимыми (то есть гидрология, окружающая среда, культурное наследие, транспорт и т. Д.), Также должны быть заказаны на этом этапе для информирования процесса генерального планирования (Blackmore 1990).

Рисунок: Процесс сводного планирования



Технико-экономическое обоснование проекта развития набережной реки Сабармати


В случае Корпорации развития набережной Сабармати в Индии правление поручило местной некоммерческой группе экологического планирования провести технико-экономическое обоснование. Это исследование было завершено в течение нескольких месяцев. В исследовании оценивалась осуществимость нового предложения по ограничению ширины существующей реки.В предложении, изложенном в исследовании 1997 года, конкретно содержится призыв ограничить ширину существующей реки до 275 метров. Свободная ширина реки варьировалась от 340 метров до 600 метров на всем протяжении. Исследование показало, что площадь, рекультивированная в ходе этой речной тренировки, составит около 162 гектаров (которые впоследствии увеличились до 200 гектаров) на 9 км (км) (которые впоследствии расширились до 12 км) вдоль западного и восточного берегов реки. Согласно технико-экономическому обоснованию, продажа 20 процентов этой земли покроет всю стоимость проекта, тогда как остальная часть рекультивированной земли может быть использована для общественных благ, таких как новые улицы, парки и другие городские удобства.Ключевой особенностью этого предложения была непрерывная прогулка вдоль восточного и западного берегов реки. В исследовании также предложены механизмы реализации и стратегии финансирования.

Стратегические рамки . Стратегическая основа сопровождает генеральный план и создает основу для определения исходной информации, связанной с физическим, социальным и экономическим контекстом объекта и окружающей среды. Эта справочная информация должна описывать расположение и размеры сайта, топографию и существующие способы использования.Он должен освещать текущие правила зонирования и соответствующие / применимые политики планирования, а также любые особо важные возможности и ограничения, относящиеся к участку (CABE 2008; Growth Areas Authority 2009). Таким образом, стратегическая структура включает:

    • Физические аспекты проекта регенерации
    • Видение и объем, подготовленные на этапе определения объема работ
    • Различные элементы или функции, которые могут действовать как катализаторы изменений
    • Экономическое обоснование разработки
    • Вопросы и варианты стратегической реализации
    • Рекомендации о том, как стратегическая основа будет информировать и повлиять на дизайн (CABE 2008)

Стратегическая основа имеет решающее значение для разработки обоснованного пространственного генерального плана на следующем этапе.Он включает в себя все исследования и анализ, которые необходимы перед переходом на этап проектирования, особенно анализ городского проектирования, который предоставляет варианты для различных сценариев городской формы.

На этапе стратегического планирования команда также определяет, какие основные компетенции необходимы для разработки генерального плана. Они могут включать городской дизайн и планирование, ландшафтный дизайн, планирование транспорта, экономическое развитие, планирование затрат / обследование, культурное наследие, анализ конкретного промышленного сектора, а также городскую социологию и статистику преступности (CABE 2008).

Физические и пространственные элементы генерального плана . После того, как технико-экономическое обоснование и стратегические рамки составлены, процесс физического генерального планирования продолжается. Основываясь на первых двух этапах, генеральные планы устанавливают и разрабатывают варианты землепользования, которые позже будут преобразованы в трехмерные модели для определения конечных потребностей в развитии, а также затрат и стоимости. Таким образом, пространственный генеральный план должен включать такие элементы, как масса, высота, плотность, ориентация, сетки и блоки (без архитектурных или стилевых деталей), транспортные системы и открытые пространства (CABE 2008).Генеральный план должен также охватывать некоторые или все из следующих элементов, чтобы обеспечить общий целостный и успешный результат проектирования и использования:

    • Изображение, характер района и наследие. План должен показывать интеграцию контекстных функций. Местная окружающая топография, вода, а также характерные особенности ландшафта и наследия должны быть включены в план, где это возможно. Эти элементы имеют огромное влияние на характер городской территории.Например, генеральный план для двух кварталов Синьтяньди в районе Тайпинцяо в Шанхае сохранил оригинальные здания шикумэнь, несмотря на противодействие со стороны правительства и кажущееся отсутствие экономического обоснования. Проект был успешным в создании большой экономической ценности за счет усилий по сохранению, что привело к росту цен на землю в прилегающих районах. Позже эти районы были преобразованы в плотные офисные и жилые здания. Важным моментом в этом случае является то, что надбавка с высокой плотностью на прилегающих территориях использовалась как инструмент перекрестного субсидирования при сохранении этих двух блоков.Действительно, девелопер признает, что без высокой отдачи от прилегающих застроек проект консервации был бы неосуществим с финансовой точки зрения. Это более подробно описано в главе 6, в которой описывается сохранение двух кварталов Синьтяньди в Шанхае.
    • Различное использование, включая жилые и коммерческие помещения . План должен показывать расположение различных типов использования, плотности, урожайности и размеров партии. При разработке жилья необходимо учитывать различные типы жилья, размеры и сроки владения.В этом контексте план должен также обеспечивать соответствующую плотность и разнообразие жилья. Генеральный план также должен быть достаточно гибким, чтобы со временем можно было изменять разнообразие жилищного фонда по мере созревания сообществ (Growth Areas Authority 2009). Точно так же коммерческие районы должны быть спланированы в пределах других районов, чтобы продвигать районы смешанного использования, которые оживлены в любое время дня. В генеральный план также следует включить использование земель в развлекательных и торговых целях. Наконец, генеральный план должен содержать стратегию расположения улиц, которая наилучшим образом соответствует характеру участка.
    • Открытое пространство и общественное пространство. Юрисдикции по всему миру потребуют различных предписаний в отношении открытых пространств. На планах должно быть указано расположение открытых пространств, включая функции, размер и масштаб. Однако при проектировании и планировке следует учитывать как качественные, так и количественные показатели, а также соотношение активного и пассивного использования. Также следует учитывать более широкую связь с более крупной сетью открытых пространств в целом. Например, Департамент планирования города Нью-Йорка работает на основе того, что «коэффициент открытого пространства - это количество открытого пространства, требуемого на участке жилого зонирования в неконтекстных районах, выраженное в процентах от общей площади участка на участке.Например, если для здания с 20 000 квадратных футов площади требуется 20 квадратных метров открытого пространства, это будет означать, что на участке для зонирования потребуется 4000 квадратных футов открытого пространства (0,20 × 20 000 квадратных футов) (City of New Йорк 2014b). Другой пример - случай Шанхая, где в 2003 году муниципальное правительство ввело политику «двойного увеличения и двойного уменьшения», которая применялась к центральному городу. «Двойное увеличение» потребовало увеличения зеленых насаждений и открытых пространств в новых застройках, тогда как «двойное уменьшение» потребовало уменьшения площади этажа здания и соотношения площадей (FAR) этих застроек для улучшения качества жизни в центральный город.Это привело к пересмотру контрактов между частным и государственным секторами и обеспечило более сбалансированную городскую среду в центре города.
    • Биоразнообразие . План должен показывать расположение значительных ценностей биоразнообразия, а также то, должны ли они быть включены в разработку участка и каким образом. Факторы биоразнообразия и окружающей среды также следует планировать в начале проектов по восстановлению, чтобы защищать, улучшать, управлять и поддерживать баланс между видами использования в целях развития и устойчивостью флоры и фауны.Это поможет избежать каких-либо проблем с политикой на более позднем этапе. Например, участок может быть домом для исчезающего вида, что может потребовать перепроектирования участка или переселения вида. Поэтому особенно важно обследовать землю и оценить биоразнообразие на раннем этапе процесса (Growth Areas Authority 2009).
    • Комплексное водное хозяйство и коммунальные услуги . Дизайн плана должен основываться на водных путях участка, с принятием осторожных решений по сохранению водно-болотных угодий и водосборных бассейнов.В то же время существует необходимость защитить набережную от полной приватизации и сохранить общественное использование водных путей. При проектировании участка необходимо учитывать существующие и новые водные пути и водосборы, а также коммунальную инфраструктуру. Это поможет обеспечить подачу воды, электричества, газа, канализации и телекоммуникационной инфраструктуры на все участки участка. Также необходимо учитывать пропускную способность водных путей. При необходимости следует делать поправки на расширение во избежание затопления.Следует также сделать дополнительные допущения для развития новых замедляющих бассейнов или сохранения существующих водно-болотных угодий, обеспечивая при этом эффективность за счет включения водочувствительного городского дизайна (Growth Areas Authority 2009). Пример произошел в Ахмедабаде, Индия, где ряд подпорных стен был использован во время реконструкции набережной для предотвращения наводнений и эрозии. Были также интегрированы линии подземной канализации, которые влияли на местное неформальное развитие вдоль берега реки (см. Главу 7).В связи с этим необходимо также учитывать размер сервитутов для коммунальных предприятий, чтобы обеспечить минимальное влияние на развитие.
    • Транспорт . План должен показывать иерархию улиц, пешеходных и велосипедных дорожек, а также маршрутов общественного транспорта и грузовых перевозок. Следует также указать, как будут спроектированы магистральные дороги, соединительные улицы и местные подъездные улицы для обслуживания нескольких видов транспорта, землепользования и деревьев. Приоритет следует отдавать общественному транспорту, а пешеходные и велосипедные прогулки следует поощрять за счет расположения дорожек (CABE 2008; Growth Areas Authority 2009).Например, в Вашингтоне, округ Колумбия, правительству удалось интегрировать существующее планирование транспорта и землепользования в Генеральный план Анакостии. Затем он построил полную систему, включая новую станцию ​​метро на набережной в качестве центрального элемента. Это, в свою очередь, позволило открыть ряд улиц и восстановить энергосистему. Это также позволило проложить пешеходную тропу вдоль набережной (см. Главу 9).

Что определяет характер городской территории?


Городские дизайнеры и архитекторы использовали термин «характер» или «чувство места» с первых дней городского дизайна.Но что определяет характер места и что на него влияет? По словам Кевина Линча, характер района определяется его историей, культурной самобытностью, ландшафтом и архитектурой. Характер также означает, что городской район примечателен и гармоничен, что служит основой для гордости, привязанности и чувства общности. На характер места влияют многие факторы, в том числе:

      • Застроенная среда, включая объем и высоту здания
      • Связь формы застройки с топографией, географией и природными особенностями, вокруг которых выросло поселение
      • Сочетание использования
      • Качество и узор открытых пространств и улиц
      • Иерархия и отношения между общественной и частной сферами
      • Уличный пейзаж, ландшафт, строительные материалы и виды
      • Исторические элементы, такие как культурно значимые здания и историческая ткань

Источник : Линч, Банерджи и Саутворт, 1990.

морфологические, юридические и экономические аспекты

! Земельные системы и имущественные права: морфологические, юридические и экономические аспекты 5

!

ISUF 2017 XXIV международная конференция: Город и территория в эпоху глобализации

!

Другие точки зрения на системы участков

Права частной собственности: пространственное измерение

В юридической литературе существуют две традиции, обсуждающие понятие частной собственности.В первом, классическом представлении

, частная собственность определяется как совокупность прав, которыми владелец владеет более

(Alchian & Demsetz, 1973). Во второй традиции фундаментальный аспект любой частной собственности

определяется как право исключать. Специалисты по географии права (Merill, 1998;

Bromley, 1997, 2007; Babie, 2013; Braverman, et al., 2013) утверждают, что первое определение собственности

ведет к `` бесформенному '' подходу и теряет смысл после развода. из пространственных

практик и представлений.В рамках этого взгляда на собственность как на «совокупность прав», это

, понимаемое в основном как «авторитетно установленный набор прав использования», который включает «список

, который в настоящее время признан законом […] или установившейся практикой. и соглашение »(Merill &

Smith, 2001, цит. по Bromley, 2016): понятие собственности становится ярлыком, присвоенным собственнику, и игнорирует тот аспект, что основной характеристикой собственности является право на

исключить другие.

Во второй традиции право собственности понимается как право исключать, подразумевается, что

критическая характеристика собственности - это не отношения между собственником и собственником, а отношения

между собственником и другими собственниками. применительно к вещам, которыми владеют (Bromley, 1997).

Критики взгляда на собственность как на «совокупность прав» обеспокоены тем, что ученые-юристы склонны

отвлечь свое внимание от собственности, от самой материальности собственности и сосредоточить

на представлении, культуре. и дискурс (Bromley, 2007).Бэби (2013) утверждает, что права

существуют, действуют и ограничены физическим и социальным пространством. Понятие собственности как «право

исключения» тесно связано с концепцией границы, где право собственности - это процесс

деления вещей и проведения границ между ними, чтобы отделить одну собственность от

другой. Следовательно, концепция собственности как права на исключение по сути своей пространственна. Согласно

Барта (цитируется Бромли, 1997), «собственность зависит от определенного разделения вещей: для

подходящим является фрагментация мира, разделение его на конечные объекты, подчиненные человеку в пропорции

к самой их прерывности; поскольку мы не можем отделиться без окончательного наименования и классификации, и в тот самый момент в

рождается собственность ».Существует ряд исследований, основанных на этой концепции, о географии собственности

и концепции границ собственности, которые сосредоточены в основном на эмпирических исследованиях

конкретных конфликтов, таких как облагораживание городских районов, часто основанных на критике

.

отчетливо либеральных пространств. (Braverman, et al., 2013; Bromley, 1997).

Важно отметить, что, хотя ученые-правоведы признают важность «пространственного поворота

» в юридической мысли и призывают к мультидисциплинарным подходам, которые затрагивали бы социальные науки,

историю или политические науки (Браверман и др. ., 2013), гораздо меньше внимания уделяется самому архитектурному пространству

, где вычерчиваются и материализуются физические границы свойств. Похоже, что

игнорируется тем фактом, что земля как собственность обычно подразделяется на кадастровые участки во время процессов городского развития

, и чаще всего планировщиками или архитекторами.

Эволюция прав собственности в связи с экономическим процессом специализации знаний

Webster and Lai (2003) опирается на исследования правовой географии и связывает эволюционный процесс

разделения исключительных прав собственности с процессом экономического прогресса и

специализация знаний (Webster & Wai-Chung Lai, 2003).Хотя они прямо не обсуждают

пространственную форму и конфигурацию собственности, то есть системы земельных участков, в их аргументе

подразумевается, что изменения в структуре экономической деятельности и собственности также связаны с конкретным

Устойчивое управление земельными ресурсами | Земля и вода | Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций | Земля и вода

Организация Объединенных Наций определяет устойчивое управление земельными ресурсами (УУЗР) как «использование земельных ресурсов, включая почвы, воду, животных и растения, для производства товаров для удовлетворения меняющихся потребностей человека, одновременно обеспечивая долгосрочные производственный потенциал этих ресурсов и поддержание их экологических функций ».

TerrAfrica (2005) определяет УУЗР как «принятие систем землепользования, которые посредством соответствующих методов управления позволяют землепользователям максимизировать экономические и социальные выгоды от земли при сохранении или усилении функций экологической поддержки земельных ресурсов».

Продуктивность и устойчивость системы землепользования определяется взаимодействием между земельными ресурсами, климатом и деятельностью человека. Особенно в условиях изменения и изменчивости климата выбор правильного землепользования для данных биофизических и социально-экономических условий и реализация УУЗР имеют важное значение для минимизации деградации земель, восстановления деградированных земель, обеспечения устойчивого использования земельных ресурсов (т.е. почвы, воды и биоразнообразия) и максимальной устойчивости.

Устойчивое землепользование и управление (человеческая деятельность) определяют устойчивость / устойчивость или деградацию / уязвимость земельных ресурсов

Источник: ФАО, Справочник по климату-разумному сельскому хозяйству, модуль B.7 Устойчивое управление почвами / земельными ресурсами для климатически-разумного сельского хозяйства

УУЗР включает в себя устоявшиеся подходы, такие как сохранение почвы и воды, управление природными ресурсами и интегрированное управление ландшафтами (ILM).Он включает целостный подход к достижению продуктивных и здоровых экосистем путем интеграции социальных, экономических, физических и биологических потребностей и ценностей, а также способствует устойчивому развитию сельских районов.

УУЗР основано на четырех принципах:

  1. целевая политика и институциональная поддержка, включая развитие механизмов стимулирования для принятия УУЗР и получения доходов на местном уровне;
  2. подходы, основанные на участии землепользователей;
  3. комплексное использование природных ресурсов на фермах и в масштабе экосистемы; и
  4. многоуровневое участие многих заинтересованных сторон и партнерство на всех уровнях - землепользователи, технические эксперты и лица, определяющие политику.

Полномочия и сравнительные преимущества ФАО в области УУЗР

ФАО имеет мандат: оказывать поддержку своим странам-членам и партнерам в разработке или реформировании норм, стандартов и политики; предоставить технические консультации; и осуществлять национальные и местные программы посредством развития потенциала и деятельности по управлению техническими знаниями.

ФАО реализует ряд программ и подходов, связанных с УУЗР, например, полевые школы фермеров; почвозащитное земледелие; подходы к комплексному управлению земельными и водными ресурсами и земледелию на уровне водосбора и фермерского хозяйства; gestion des terroirs и местное планирование землепользования; комплексная борьба с растениями и вредителями; и устойчивое лесопользование.

ФАО является агентством ООН-хранителем 21 индикатора Целей устойчивого развития (ЦУР), охватывающим ЦУР 2, 5, 6, 12, 14 и 15, и вносит вклад в четыре других показателя ЦУР. ФАО имеет сильное сравнительное преимущество в своей способности помогать странам в решении задачи мониторинга, связанной с ЦУР. В настоящее время ведется работа по сотрудничеству на страновом уровне в разработке показателей для земли; деградация земель; почвы; засуха; устойчивые леса и горы; устойчивое землепользование; эффективность и нехватка воды; доступ женщин к владению землей; пищевые потери и отходы; и другие.

ФАО выполняет ряд проектов, финансируемых Глобальным экологическим фондом (ГЭФ), направленных на решение проблем трансграничной деградации земель, включая: «Комплексное управление высокогорью Фута-Джаллон»; «Системы сельскохозяйственного наследия мирового значения»; «Программа управления трансграничной агроэкосистемой для бассейна Кагера»; «Использование подходов фермерских полевых школ для преодоления деградации земель в агропастбищных районах Восточной Кении»; и «Интегрированное управление природными ресурсами в подверженных засухе и засолению сельскохозяйственных производственных ландшафтах в Центральной Азии и Турции» (ИСЦАУЗР2) (в разработке).

ФАО также реализует комплексные стратегии планирования земельных ресурсов с помощью широкого спектра дополнительных подходов, инструментов и мер УУЗР, адаптированных к различным биофизическим и социально-экономическим контекстам.

Деградация земель и опустынивание угрожают продовольственной безопасности и средствам к существованию миллионов людей, особенно в засушливых районах. Многообещающе, что после многих десятилетий работы на местах над подходами и практиками УУЗР, многие варианты УУЗР доступны для обращения вспять этих негативных тенденций.ФАО уделяет приоритетное внимание выявлению затронутых сообществ и целевых территорий для реализации подходящих на местном уровне вариантов УУЗР для управления земельными ресурсами с общей целью расширения УУЗР на больших территориях.

Разработанный ФАО анализ сходства используется для сопоставления областей, представляющих интерес, с областями, где фермеры протестировали, отрегулировали и внедрили технологии УУЗР и где могут применяться пакеты управления водными и земельными ресурсами. Специалисты, специалисты по планированию и лица, принимающие решения, могут использовать информацию и продукты, полученные в результате этого анализа, для определения наиболее подходящих практик и технологий УУЗР для целевых областей и сообществ.УУЗР и планирование земельных ресурсов - другие инструменты для поддержки лиц, принимающих решения, и землепользователей в выборе подходящего землепользования и практики УУЗР с учетом местных биофизических и социально-экономических условий.

Объявление о новых проектах УУЗР

ФАО запустила поддерживаемый ГЭФ проект «Поддержка принятия решений для расширения масштабов и актуализации устойчивого управления земельными ресурсами (DS-SLM)» в сентябре 2015 года. В проекте участвуют 15 стран в Африке (Лесото, Марокко, Нигерия и Тунис), Востоке и Южная Азия (Бангладеш, Китай, Филиппины и Таиланд), Европа и Центральная Азия (Босния и Герцеговина, Турция и Узбекистан), а также Южная и Центральная Америка (Аргентина, Колумбия, Эквадор и Панама).ФАО оказывает техническую поддержку вместе с основным научным партнером проекта, Консорциумом Всемирного обзора подходов и технологий сохранения окружающей среды (WOCAT), секретариат которого находится в Центре развития и окружающей среды Бернского университета.

Проект DS-SLM основывается на существующих практиках и опыте УУЗР в целевых ландшафтах в каждой стране-партнере путем расширения и включения стратегий и действий при поддержке глобальной платформы управления знаниями по УУЗР и УУЗР.В рамках проекта будут доступны соответствующие инструменты и методы для планирования, управления, мониторинга и оценки воздействия, а также путем обмена опытом внутри и между регионами, а также будут разрабатываться и проверяться стратегические рекомендации и подходы для расширения масштабов и интеграции. В частности, проект будет наращивать потенциал в 15 странах-партнерах по трем взаимосвязанным компонентам: 1) поддержка принятия решений на национальном и местном уровнях по борьбе с опустыниванием, деградацией земель и засухой (ОДЗЗ) и содействие внедрению и расширению передовых практик УУЗР; 2) разработка глобальной платформы управления знаниями и поддержки решений по ОДЗЗ и УУЗР; и 3) мониторинг и оценка, оценка воздействия и распространение результатов проекта.

Для проектов есть отдельная страница, необходимо организовать перекрестные ссылки между разными страницами (темами) и проектами, так как почти все проекты связаны более чем с одной страницей (темой).

Комплексные подходы к продовольственной безопасности

ФАО поддерживает правительства Бурунди и Уганды (последнее совместно с Программой развития Организации Объединенных Наций) в борьбе с основными факторами деградации окружающей среды с помощью целостного комплексного подхода к повышению производительности сельского хозяйства в системах мелких землевладельцев, где отсутствие продовольственной безопасности напрямую связано с сельским хозяйством. .Инклюзивный подход, ориентированный на интересы бедных, направлен на то, чтобы гендерные аспекты и питание были включены в число важнейших вопросов для достижения продовольственной безопасности. Проект является частью региональной программы ГЭФ с участием нескольких агентств, 11 страновых проектов и проекта регионального центра, состоящего из трех компонентов: 1) усиление институциональной базы и механизмов поддержки; 2) улучшение условий жизни и продовольственной безопасности за счет интегрированного управления природными ресурсами; и 3) мониторинг и оценка глобальных экологических выгод и социально-экономических воздействий.Два проекта были представлены комитету по рассмотрению проектов ФАО и ГЭФ на утверждение с целью начать реализацию в середине 2017 года.

Поддержка устойчивого производства продуктов питания и повышения продовольственной безопасности и устойчивости к изменению климата в высокогорных районах Бурунди

Деградация земель в высокогорных районах Бурунди ведет к сокращению сельскохозяйственного производства и утрате агробиоразнообразия и способствует нехватке продовольствия, отсутствию продовольственной безопасности, хроническому недоеданию, земельным и социальным конфликтам, нищете, миграции из сельских районов в города и повышению уязвимости к изменению климата.Этот проект имеет конкретную цель - активизировать внедрение устойчивых, улучшенных производственных систем для обеспечения устойчивой продовольственной безопасности и питания с помощью ILM и устойчивых производственно-сбытовых цепочек. Эта цель будет достигнута за счет ряда результатов, как изложено ниже.

  1. Существуют платформы с участием многих заинтересованных сторон и мультискалярные платформы для поддержки политики и институциональной реформы, а также механизм обмена знаниями для расширения масштабов УУЗР и УУЗР.
  2. Увеличение площади земель и агроэкосистем в соответствии с передовой практикой УУЗР и УУЗР и улучшенный доступ к рынкам и цепочки создания стоимости, ведущие к расширенному и устойчивому производству и обеспечению средств к существованию
  3. Имеется система мониторинга и оценки, и соответствующие учреждения имеют возможность проводить мониторинг деятельности и обмен опытом и результатами.

Проект будет реализован на земле в восьми отобранных микроводосборах в провинциях Бурунди Гитега, Мваро и Мурамвия в горной агроэкосистеме к востоку от водораздела Конго и Нила. Проект также будет катализировать трансформационные изменения в более широкой сфере, предоставляя продукты для обучения и управления знаниями для партнерских (софинансируемых) проектов с акцентом на гендерную проблематику. На национальном уровне проект будет поддерживать постепенное увеличение потенциала для реализации и мониторинга беспроигрышных преимуществ ILM и SLM.

Содействие устойчивости и устойчивости для обеспечения продовольственной безопасности в субрегионе Карамоджа

Этот проект направлен на решение проблемы хронического отсутствия продовольственной безопасности в регионе Карамоджа, вызванного, среди прочего, ухудшением состояния окружающей среды и изменением климата. Большинство людей в регионе испытывают круглогодичную или сезонную нехватку продовольствия перед лицом усиливающихся засух. Проект направлен на достижение своей цели посредством трех результатов: 1) разработка и укрепление платформ с участием многих заинтересованных сторон, которые позволят улучшить планирование, в том числе ландшафтное планирование; 2) направление инвестиций в устойчивые и адаптированные системы производства продуктов питания и производственно-сбытовые цепочки с использованием подхода полевых школ фермеров, адаптированного к реалиям агро-животноводческих сообществ в Карамодже и их потребностям в повышении продовольственной безопасности и безопасности питания; и 3) поддержка разработки методологий мониторинга и оценки и совместного мониторинга показателей проекта, глобальных экологических выгод и социально-экономических выгод.В рамках проекта будет создан потенциал в области надежных и устойчивых производственных технологий, а также будут поддержаны усилия по диверсификации производства для увеличения доходов и снижения уязвимости к климатическим потрясениям. Акцент будет сделан на восстановление экосистемных услуг, особенно наземных услуг, посредством агролесоводства, естественного восстановления и рационального управления пастбищами. Проект также будет нацелен на конкретные мероприятия, нацеленные на женщин и молодежь, которые особенно уязвимы, для обеспечения равного участия и устранения основных факторов уязвимости.Шестая программа малых грантов для Уганды будет являться подпроектом этой инициативы.

3. ЧТО ТАКОЕ ЗЕМЕЛЬНОЕ УЧАСТИЕ

3. ЧТО ТАКОЕ ЗЕМЕЛЬНОЕ УЧАСТИЕ



Землевладение

3.1 Землевладение - это отношения, юридические или обычно определяется среди людей как отдельные лица или группы в отношении земля. (Для удобства термин «земля» используется здесь для обозначения других природных ресурсы, такие как вода и деревья.) Землевладение - это институт, т.е. правила изобретены обществами для регулирования поведения. Правила владения определяют, как собственность права на землю должны распределяться внутри общества. Они определяют, как осуществляется доступ предоставлены права на использование, контроль и передачу земли, а также связанные с ней обязанности и ограничения. Проще говоря, системы землевладения определяют кто и какие ресурсы может использовать, как долго и на каких условиях.

3.2 Землевладение - важная часть социальной, политической и экономические структуры.Она многомерна, в ней задействованы социальные, технические, экономические, институциональные, правовые и политические аспекты, которые часто игнорируется, но необходимо учитывать. Отношения землевладения могут быть четко определены и подлежат исполнению в формальном суде или в соответствии с обычаями структуры в сообществе. С другой стороны, они могут быть относительно плохо определены. с двусмысленностями, открытыми для эксплуатации.

3.3 Таким образом, землевладение представляет собой сеть пересекающихся интересы.К ним относятся:

  • Переопределение интересы: когда суверенная держава (например, нация или сообщество имеет право выделять или перераспределять землю путем экспроприации и т. д.)

  • Перекрывающиеся интересы: когда нескольким сторонам предоставляются разные права на один и тот же земельный участок (например, одна сторона может иметь право аренды, другая - преимущественное право проезда, и т. д.)

  • Дополнительные интересы: когда разные стороны имеют одинаковые интересы в одном и том же земельном участке (например,г., когда члены общины имеют общие права на пастбища и т. д.)

  • Конкурирующие интересы: когда разные стороны оспаривают одни и те же интересы в одной и той же посылке (например, когда два стороны самостоятельно заявляют права на исключительное использование земельного участка земля. Земельные споры возникают из-за конкурирующих требований.)

3.4 Землевладение часто классифицируется как:

  • Частный: передача прав частной стороне, которая может быть физическим лицом, состоящим в браке пара, группа людей или юридическое лицо, такое как коммерческое предприятие или некоммерческая организация.Например, внутри сообщества отдельные семьи может иметь исключительные права на жилые участки, сельскохозяйственные участки и определенные деревья. Другие члены сообщества могут быть исключены из использования этих ресурсы без согласия правообладателей.

  • Коммунальное хозяйство: право общего пользования может существовать в сообществе, где каждый участник имеет право использовать независимо имущество сообщества. Например, члены сообщества могут иметь право пасти скот на общем пастбище.

  • Открытый доступ: особые права никому не назначены и никто не может быть исключен. Обычно это включает морское владение, при котором доступ к открытому морю обычно открыт для всех; это может включают пастбищные угодья, леса и т. д., где может быть свободный доступ к ресурсы для всех. (Важное различие между открытым доступом и общим системы состоит в том, что в рамках общинной системы не члены сообщества исключены из использования общих частей.)

  • Состояние: права собственности закреплен за некоторыми полномочиями в государственном секторе. Например, в некоторых странах лесные земли могут подпадать под юрисдикцию государства, будь то центральная или децентрализованный уровень управления.

3.5 На практике большинство форм владения можно найти в учитывая общество, например, общие права на выпас скота, частное проживание и агрохолдинги и государственная собственность на леса. Обычное владение обычно включает общинные права на пастбища и исключительные частные права на сельскохозяйственные и жилые участки.В некоторых странах официально признаны права на такие традиционные земли принадлежат национальному государству или президенту. «В доверительное управление» для граждан.

3.6 Право человека на такой объект, как земля, может считаться собственностью. Спектр недвижимости обширен и включает в себя: например, интеллектуальная собственность. В случае землевладения иногда точнее охарактеризовать как право собственности на землю. Часто проводится различие между «недвижимым имуществом» или «недвижимым имуществом» на одном руки и «личное имущество» или «движимое имущество» на другая рука.В первом случае собственность будет включать землю и оборудование. (здания, деревья и т. д.), которые будут считаться недвижимыми. Во втором случае собственность будет включать объекты, которые не считаются закрепленными за землей, такие как крупный рогатый скот, пр.

3.7 На практике несколько прав могут принадлежать нескольким разные люди или группы. Это привело к появлению концепции « пакет прав ». Различные права на один и тот же земельный участок, такие как право продавать землю, право пользования землей по договору аренды или право путешествовать по земле, может изображаться как «палки в связке».Каждое право может принадлежать другой стороне. Пакет прав, например, могут быть разделены между владельцем и арендатором для заключения договора аренды или соглашение об издольстве, позволяющее арендатору или издольщику право использовать земельный участок на оговоренных условиях. Аренда может варьироваться от формальной аренда на 999 лет по неформальным сезонным договорам. Если ферма заложенный, кредитор может иметь право от «пакета» на взыскание невыплаченный заем в результате продажи заложенного имущества в случае дефолта.Соседний фермер может иметь право из «связки» управлять автомобилем. скот через землю, чтобы набрать воду у реки. Во вставке 1 приводится несколько примеров. прав.

ВСТАВКА 1

ПРИМЕРЫ ПРАВ

  • Право пользования земля.

  • Право на исключение посторонние лица от использования земли.

  • Право распоряжаться землей будет использоваться.

  • Право на получение дохода от земля.

  • Право на защиту от незаконное отчуждение земли.

  • Право на передачу прав на землю своим наследникам (т. е. право, принадлежащее потомкам, унаследовать землю).

  • Право на отчуждение всех прав всему холдингу (например, путем продажи) или части холдинга (например., разделив его).

  • Право на отчуждение только часть прав, например, по договору аренды.

  • Остаточное право на землю, то есть, когда частично отчуждаемые права утрачивают силу (например, по истечении срока аренды), эти права переходят к тому, кто их отчуждал.

  • Право пользования собственностью права на неопределенный период времени, т. е. права не могут быть прекращены в конкретную дату, но может длиться вечно.

  • Обязанность не использовать землю в способом, наносящим ущерб другим членам общества (т.е. право принадлежит те, кто не имеет права пользования землей).

  • Обязанность отказаться от прав в землю, когда они были увезены в результате законных действий (например, в случае несостоятельности, когда право принадлежит кредиторам, или в случае неисполнение налоговых платежей, если право принадлежит штат).

3.8 Иногда может быть полезно упростить представление имущественных прав путем установления:

  • использовать права: права пользования землей для выпаса скота, выращивания натуральных культур, сбор второстепенных продуктов лесного хозяйства и др.

  • контрольные права: право принимать решения о том, как следует использовать землю, включая решение о том, что необходимо посадить урожай и получить финансовую выгоду от продажи урожая, и т.п.

  • права передачи: право продавать или закладывать землю, передавать землю другим через внутриобщинные перераспределения, передача земли наследникам через наследования, а также для перераспределения прав использования и контроля.

Очень часто бедные в сообществе имеют только права пользования. А женщина, например, может иметь право использовать землю для выращивания сельскохозяйственных культур для кормления семье, а ее муж может получать прибыль от продажи урожая на магазин.Хотя такие упрощения могут быть полезны, следует отметить, что точный порядок, в котором права на землю фактически распределяются и пользуются может быть очень сложным.

3.9 В целом права землевладения часто классифицируются в зависимости от того, являются ли они «формальными» или «неформальными». Там при таком подходе могут возникнуть проблемы с восприятием, потому что, например, некоторые так называемые неформальные права на практике могут быть достаточно формальными и надежными. собственный контекст. Несмотря на эти проблемы восприятия, классификация формальных и неформальное владение недвижимостью иногда может служить основой для полезного анализа.

3.10 К формальным имущественным правам можно отнести права прямо признаны государством и которые могут быть защищены с помощью юридических средства.

3.11 Неформальные права собственности - это те права, которые не имеют официальных признание и защита. В некоторых случаях неформальные права собственности являются незаконными, то есть проведено с прямым нарушением закона. Крайний случай - когда сквоттеры занимать участок в нарушение извещения о выселении. Во многих странах незаконно владения недвижимостью возникают из-за несоответствующих законов.Например, минимальный размер фермы может быть определен законом, тогда как на практике фермы могут быть меньше в результате неформального разделения наследников. Права собственности могут также быть незаконными из-за их использования, например, незаконное преобразование земли сельскохозяйственного назначения городского назначения.

3.12 В остальных случаях имущество может быть «незаконным», т.е. не противозаконно, но не признано законом. В некоторых странах, обычная собственность, принадлежащая сельским общинам коренных народов, подпадает под это категория.Часто проводится различие между законными правами или «Официально признанные права» с одной стороны и обычных права или «традиционные права», с другой стороны. Это различие сейчас становится нечетким в ряде стран, особенно в Африке, которая обеспечить официальное юридическое признание обычных прав.

3.13 Формальные и неформальные права могут существовать в одном и том же владении. Например, в стране, запрещающей сдачу в аренду или издольство, лицо, которое имеет юридически признанные права собственности на земельный участок, может незаконно сдать в аренду земля кому-то безземельному.

3.14 Эти различные формы владения и пользования могут создавать сложные структура прав и других интересов. Возникает особо сложная ситуация когда законные права предоставлены способом, не учитывающим существующие обычные права (например, на сельское хозяйство и выпас скота). Это столкновение де права jure (существующие в силу формального закона) и права de facto (существующие в действительности) часто встречается в маргинальном богарном земледелии, уже испытывающем стресс, и пастбища.Точно так же в конфликтных и постконфликтных регионах встречи между оседлое и перемещенное население приводит к большой неопределенности в отношении того, кто должен иметь, контроль над какими правами.

3.15 Уровни сложности и потенциального конфликта вероятно, будет усугубляться, особенно там, где, например, государственная собственность заявленные законом, а государственные субсидии или аренда были предоставлены без консультации с обычными владельцами (которые не считаются незаконными) и где скваттеры незаконно перемещаются на землю, как на рисунке 2.

РИСУНОК 2: Сложности и конфликты, возникающие из-за различных форм владения и пользования

Управление земельными ресурсами

3.16 Управление земельными ресурсами - это способ, которым регулируются земельные нормы применяются и вводятся в действие. Управление земельными ресурсами, формальное или неформальный, включает в себя широкий спектр систем и процессов для администрировать:

  • земля права: наделение прав на землю; определение границ участков, на которые выделены права; перевод от одной стороны к другой - через продажу, аренду, ссуду, дарение или наследование; и вынесение приговора сомнения и споры по поводу прав и границ земельного участка.

  • землепользование Правило : планирование землепользования и обеспечение соблюдения, а также судебное решение конфликты в землепользовании.

  • оценка земли и налогообложение: сбор доходов через формы оценки земли и налогообложение, а также решение об оценке земли и налогообложении споры.

3,17 Информация о земле, людях и их права имеют основополагающее значение для эффективного управления земельными ресурсами, поскольку права на землю имеют не существуют в физической форме, и они должны быть каким-то образом представлены.В формальные правовые условия, информация о правах, принадлежащих физическим лицам, семьи, сообщества, государство, коммерческие и другие организации часто регистрируется в той или иной форме земельной регистрации и системы кадастра. В обычная среда владения и пользования, информация может храниться в неписаной форме в пределах сообщества через коллективную память и использование свидетелей. В ряде сообщества, обладатели неформальных прав могут иметь «неформальные доказательства» прав, т.е., документы принимаются сообществом, но не официальным государством. администрация.

3.18 Компонент принудительного исполнения или защиты - это необходим для эффективного управления земельными ресурсами, поскольку права на землю имеют ценность когда претензии к ним могут быть удовлетворены. Такой компонент позволяет человеку признанные права на защиту от действий других лиц. Эта защита может исходить от государства или сообщества через социальный консенсус, как описано ниже в разделе «Гарантии владения и пользования».Стабильный режим землевладения это тот, в котором результаты защитных действий относительно легко прогноз. В формальных юридических условиях права могут быть реализованы через систему. судов, трибуналов и т. д. В обычных условиях владения и пользования права могут быть осуществляется через обычных лидеров. В обоих случаях людей могут побудить признавать права других через неформальные механизмы, такие как сообщество давления. Люди, которые знают свои права и знают, что делать, если эти права нарушены, могут лучше защищать свои права, чем те, кто менее знающий.

3.19 Управление земельными ресурсами осуществляется через комплектов процедуры для управления информацией о правах и их защите, такие как:

  • Процедуры для права на землю включают определение того, как права могут быть переданы от одной стороны к другой - через продажу, аренду, ссуду, дарение и наследование.

  • Порядок землепользования регулирование включает определение способа планирования контроля за землепользованием и принудительно.

  • Порядок оценки земельных участков и налогообложение включает определение методологий оценки и налогообложения. земля.

Эффективные процедуры позволяют совершать транзакции быстро, недорого и прозрачно. Однако во многих частях мира формальные процедуры управления земельными ресурсами отнимают много времени, бюрократически громоздки и дороги, часто непрозрачны, недоступны для большая часть сельского населения, и с ними обращаются на языках и формах, которые люди не понимают.В таких случаях высокие транзакционные издержки могут привести к переводам. и другие сделки, совершаемые неофициально или неофициально.

3.20 Наконец, управление земельными ресурсами требует актеров для выполнения процедур. В обычных режимах владения и пользования традиционные лидеры могут играть основную роль в управлении земельными ресурсами, поскольку пример в распределении прав и разрешении споров. В более формальной обстановке агентства по управлению земельными ресурсами могут включать в себя земельные кадастры, землеустройство, городские и сельское планирование, и оценка земли и налогообложение, а также суд системы.Если обычное владение недвижимостью было признано государством, функциональные развиваются связи между правительством и землей, принадлежащей традиционному праву. органы управления.

3.21 Формализация управления земельными правами имеет продвигалась как предпосылка для экономического развития. Воспринимаемые преимущества включают повышенную безопасность владения и улучшенный доступ к кредитам, тем самым обеспечение стимулов и возможностей для фермеров инвестировать в улучшения на землю.Официальное администрирование также предлагается как средство облегчения земельный рынок, позволяющий земле двигаться к своему «самому высокому и лучшему использовать ».

3.22 Эти утверждения оспариваются другими, которые также утверждают, что нередко некорректное оформление и реализация проектов по формализации собственности права привели к снижению безопасности за счет концентрации прав на посылка в руках физического лица и игнорирование требований других, особенно женщины и другие уязвимые группы, которые занимаются частичными или общими прав.Точно так же некоторые утверждают, что доступ к кредитам не может улучшить с формализацией, поскольку многие банки вряд ли примут сельскохозяйственную землю в качестве обеспечение под ссуды.

3,23 В результате было высказано предположение, что формальные регистрацию индивидуальных прав собственности следует рассматривать только в сферах высокая плотность населения, где традиционные системы владения и разрешения споров системы слабы или отсутствуют, или там, где произошли другие серьезные нарушения традиционные земельные владения.Однако даже там, где этих условий нет, в некоторых странах растет интерес к формализации прав сообщества, чтобы защитить их от посягательств со стороны посторонних (например, коммерческое сельское хозяйство и даже государство). В таких случаях сообщество границы определены, и право собственности на землю зарегистрировано на имя сообщество. Затем общинам предоставляется право распоряжаться своей собственной землей. управление, в том числе распределение прав на землю в пределах ее границы.

3,24 Во многих странах официальные и неформальные земли администрация сосуществует, когда юридические документы не заменяют обычные права, или когда появляются вновь созданные неформальные права. Напряженность может существовать между де-юре и де-факто прав на землю. Расхождения между формальные и неформальные или традиционные варианты владения недвижимостью создают двусмысленность быть эксплуатируемым. В некоторых странах, где официальные системы управления земельными ресурсами не работают должным образом, государство может выдавать разные названия для одного и того же земельный участок.Это усложняет правовой статус земли, поскольку дает предъявлять конкурирующие претензии. Простой акт создания и документирования земли границ и титулов недостаточно; это должно быть сделано таким образом, чтобы не ухудшить ситуацию. Роль местных сообществ в расследовании претензий имеет решающее значение, поскольку они знают местное владение договоренности.

Доступ к земле

3.25 Доступ к земле для сельской бедноты часто основан на обычай.Обычные права на землю в коренных обществах, например, обычно создаются в соответствии с их традициями и способами, которыми лидеры сообщества передают права землепользования членам сообщества. Эти права доступа могут быть связаны с использованием земли в течение длительного периода. Они часто являются правами, обусловленными родовым занятием и использованием земли предковые общества. В таких случаях это делается посредством акта первоначального разрешения. земли и поселения предков, права на которые востребованы.

3.26 Люди также используют широкий спектр стратегий для получения доступа приземляться. К ним относятся:

  • Покупка, часто использование капитала, накопленного во время работы в качестве мигрантов в городах.

  • Неблагоприятное владение или давность (приобретение прав через владение в течение установленного промежуток времени). В некоторых странах это может быть единственный метод для небольших фермеров, чтобы получить официальный доступ к незанятым или заброшенным землям и внести их в продуктивное использование.

  • Аренда или получение доступа к земли путем уплаты арендной платы собственнику.

  • Издольщик или получение доступ к земле в обмен на выплату владельцу процента от производство.

  • Наследование или получение доступа приземлиться как наследник.

  • Незаконное сидение на корточках на земля.

3,27 В дополнение к таким индивидуальным стратегиям доступ к земле могут проводиться систематически через земельную реформу национальными правительства, часто в результате политики, направленной на исправление исторической несправедливости и распределять землю более справедливо.Такие земельные реформы обычно происходят в ситуациях, когда где большая часть земли принадлежит относительно небольшому количеству землевладельцев и земля простаивает или малоиспользуется (хотя следует отметить, что определение степень использования земли зависит от критериев, выбранных для оценка). В некоторых странах реституция земли была важным видом земельная реформа. Другие меры земельной реформы включают перераспределение земли. программы, направленные на обеспечение сельской бедноты доступом к земле и повышение эффективности и инвестиций в сельское хозяйство.Эти программы часто но не всегда с предоставлением субсидированных сельскохозяйственных услуг такие как продление и кредит. В некоторых случаях государство предоставило доступ к простаивающие или недостаточно используемые государственные земли, но чаще всего частные земельные владения имеют был источником земли для целей переселения.

3,28 В ходе навязанной перераспределительной земельной реформы земля изъята от крупных землевладельцев государством и переданы безземельным и малоземельным фермеры.Компенсация была выплачена первоначальным владельцам в ходе некоторых реформ, но не в других. В некоторых случаях реформы пошли на пользу арендаторам, которые работали земля. Такие реформы меняют структуру собственности на землю, трансформируя арендаторов в владельцев, но не меняют операционные холдинги. В остальных случаях реформы включали переселение бенефициаров на экспроприированные земель и создание новых хозяйств.

3,29 Некоторые недавние инициативы по земельной реформе были разработаны таким образом, чтобы что бенефициары ведут переговоры с землевладельцами о покупке земли за счет средств предоставляется государством в виде грантов и / или займов.Бенефициары обычно требуется для формирования группы, которая определяет подходящую землю, согласовывает покупка у продавца, формулирует проект, имеющий право на получение государственных грантов и / или кредит и определяет, как земля будет распределяться между членами группы и каковы будут их соответствующие платежные обязательства.

3.30 Хотя существует широкий консенсус в отношении того, что земельная реформа важную роль в развитии сельских районов, где концентрация земель высока, велика Споры вокруг выбора механизмов передачи земли с большой земли собственников безземельным и малоимущим.Однако эта дискуссия выходит далеко за рамки объем данного руководства для решения.

Гарантия владения и пользования

3.31 Гарантия владения - это уверенность в том, что лицо права на землю будут признаваться другими и защищаться в случаях особых проблемы. Люди с ненадежным землевладением сталкиваются с риском того, что их права на землю будут угрожать конкурирующими претензиями и даже потеряны в результате выселения. Без гарантий владения жильем домохозяйства существенно страдают от способность обеспечить достаточное количество продуктов питания и наслаждаться устойчивым сельским средства к существованию.

3.32 Гарантия владения недвижимостью не может быть измерена напрямую и в значительной степени это то, что люди воспринимают. Атрибуты безопасности владение может меняться от контекста к контексту. Например, у человека может быть право пользования земельным участком в течение 6 месяцев вегетационного периода, и если это лицо защищен от выселения в течение сезона, владение гарантировано. По расширению, гарантия владения может относиться к продолжительности владения в контексте времени необходимо для возмещения стоимости инвестиций.Таким образом, человек с правами на использование 6 месяцев не будет сажать деревья, вкладывать средства в ирригационные работы или принимать меры по предотвратить эрозию почвы, так как времени слишком мало для того, чтобы человек мог извлечь выгоду из инвестиции. Право владения небезопасно для долгосрочных инвестиций, даже если оно безопасны для краткосрочных.

3.33 Важность долгосрочной безопасности привела к тому, что некоторые утверждают, что полная безопасность может возникнуть только при наличии полной частной собственности (например, безусловное право собственности), поскольку при таком владении, время, в течение которого права могут быть удерживается не ограничен фиксированным сроком.Утверждают, что только собственник наслаждается надежные права, а обладатели меньших прав, такие как арендаторы, имеют незащищенные владение, потому что они зависят от воли владельца. Тогда подразумевается эта гарантия владения предоставляется только при наличии прав на передачу, таких как права продажи и ипотеки. Приравнивание обеспечения к праву передачи на продажу и ипотека актуальна для некоторых частей мира, но не верна во многих других. Люди в тех частях мира, где есть сильные права владения жильем на базе местных сообществ режимы могут пользоваться гарантиями владения, не желая продавать свою землю, или без иметь право на это или иметь строго ограниченные права на передачу (например,грамм., передача может быть ограничена наследниками по наследству, или продажи могут быть только для членов сообщества).

3.34 Источники безопасности также могут различаться в зависимости от контекста. контекст:

  • Важный источником является сообщество и его конкретные группы, такие как местные фермеры организации и ассоциации водопользователей. Когда соседи узнают и отстаивать права человека, повышается его безопасность. Во многих в соответствии с обычными условиями владения и пользования, люди получают права собственности через членство в социальные сообщества.Сохранение прав собственности подтверждает членство в группы так же, как членство способствует приобретению и сохранению права собственности.

  • Правительства представляют другую источник безопасности, поскольку они могут обеспечить политическое признание некоторых прав. Для Например, правительство может согласиться с незаконным посягательством и урегулированием общины на землях государственного лесного фонда и обязуются не выселять ее. Однако при этом Итак, правительство обычно признает право сообщества занимать земли, но не доходит до признания прав отдельных людей внутри сообщества.

  • Другим источником может быть административное государство и формальная правовая система. Государство может обеспечить безопасность в целом, подтверждая права, которыми обладают люди, а также посредством конкретных такие меры, как обеспечение защиты от проникновения. Безопасность часто видят исходить из защиты, предоставляемой через регистрацию земли и кадастровые системы, с рассмотрением споров в формальном суде система.

  • В некоторых странах безопасность могут также предоставляться принудительными структурами, такими как «полевые командиры», которые возникают при отсутствии эффективного государства в периоды гражданских беспорядков.Из конечно, это нежелательный источник безопасности, поскольку эти структуры могут в свою очередь предотвратить развитие сильных сообществ и правовых систем, необходимых для хорошего управления.

3.35 Полная безопасность, которой пользуется человек, является совокупной безопасность обеспечивается всеми источниками. Во многих случаях повышение безопасности с одного или большее количество источников приведет к повышению общей безопасности. Во многих разработках проекты, обеспечивающие или улучшающие правовую безопасность, считаются наиболее важными способ повышения безопасности владения.Примеры реформ землевладения включают: повышение неформальных прав до юридически закрепленных прав; модернизация выданные государством разрешения на аренду, которые обеспечивают большую защиту земли пользователи; введение положений о том, чтобы общины становились законными собственниками их традиционных земельных владений вместо прав, закрепленных за Состояние; и лучшее определение прав собственности за счет улучшения формальных системы управления земельными ресурсами.

3.36 Гарантии владения и проживания человека могут быть поставлены под угрозу в много способов. Как ни странно, попытки повысить юридическую безопасность некоторых могут привести к тому, что другие потеряют свои права. Например, титул и регистрация проекты, если они плохо спроектированы, могут снизить безопасность многих сельских жителей за счет неспособность признать определенные права, часто принадлежащие женщинам и бедным, и позволяя объединить их в упрощенно понимаемую «собственность» прав. Права на важные виды использования земли, например, для сбора мелких лесные продукты или добыча воды не могут быть признаны правовой системой и в результате может быть эффективно уничтожен.Конечно, другие виды проекты развития также могут привести к потере прав на землю.

3.37 Права также могут быть сокращены или отменены, если государство начинает применять существующие правила, предотвращающие доступ к ресурсам. Например, более жесткое соблюдение государственной политики по охране лесов может привести к жителей села выселяют с земли, которую они использовали в сельскохозяйственных целях. и пастбищные цели.

3.38 Отсутствие гарантий владения недвижимостью может быть вызвано социальными изменениями.Например, ВИЧ / СПИД отрицательно сказывается на безопасности женщин в некоторых частях Африки. Вдовы могут потерять доступ к земле с юридической точки зрения, если они не могут наследовать прав от своих мужей, и в практическом смысле, если они будут вынуждены покинуть фермы родственниками-мужчинами.

3.39 Люди могут потерять права, если другие игнорируют землевладение правила. Использование неравных властных отношений внутри сообществ для Например, это может привести к тому, что некоторые члены будут отгораживать участки общинных земель для их собственное исключительное использование, тем самым запрещая доступ другим членам общины на общие пастбища.

3,40 Безземелье, конечно, может возникнуть по причинам, не связанным с ненадежное владение. Некоторые могут продать свою землю через «продажу бедствия». (принудительные продажи), чтобы выжить во времена кризисов, таких как голод, болезни или другие бедствия. Другие причины для продажи земли могут включать необходимость удовлетворения социальное давление, такое как обеспечение дочерей приданым на их свадьба.


организационных схем | Юзабилити.gov

Организационные схемы связаны с тем, как вы собираетесь классифицировать свой контент и различными способами, которыми вы будете создавать отношения между каждой частью. Большую часть контента можно разделить на несколько категорий. Схемы можно разделить на точные и субъективные. В зависимости от содержания, сайт может сочетать схемы, а не рассматривать их по отдельности.

Точные схемы организации

Точные схемы организации объективно разделяют информацию на взаимоисключающие разделы.Информационные архитекторы сравнительно легко могут создавать и классифицировать контент в этих системах. Однако иногда они могут быть проблемой для пользователей. Это требует, чтобы пользователь понимал, как то, что он ищет, вписывается в модель. Примеры точных организационных структур:

  • Алфавитные схемы используют наш 26-буквенный алфавит для организации своего содержания. Чтобы схема этого типа была успешной, важно, чтобы маркировка контента соответствовала словам, которые ищут пользователи.Иногда алфавитные схемы в виде индекса от A до Z служат второстепенными навигационными компонентами, дополняющими доступность контента, который организован иным образом.
  • Хронологические схемы упорядочивают содержимое по дате. Чтобы эти схемы были успешными, должно быть соглашение о том, когда произошла тема содержания.
  • Географические схемы организуют контент по месту. Если нет пограничных споров, этот тип схемы довольно прост в разработке и использовании.

Часто схемы такого типа служат хорошим дополнительным способом навигации по сайту, который иначе организован. Например, вы можете предоставить карту для отображения информации или индекс от А до Я, чтобы перейти к темам, сгруппированным в основном по одной из следующих субъективных схем.

Субъективные схемы организации

Субъективные организационные схемы классифицируют информацию таким образом, который может быть специфическим или определенным для данной организации или области. Хотя их сложно разработать, они часто более полезны, чем точные организационные схемы.Когда информационные архитекторы находят время, чтобы рассмотреть ментальные модели пользователя и осмысленно сгруппировать контент, эти типы схем могут оказаться весьма эффективными для получения конверсий. Этот тип категоризации также может помочь облегчить обучение, помогая пользователям понять и установить связи между частями контента. Примеры субъективных схем включают следующее:

  • Тематические схемы организуют контент на основе конкретной темы.
  • Схемы задач организуют контент, учитывая потребности, действия, вопросы или процессы, которые пользователи привносят в этот конкретный контент.
  • Схемы аудитории организуют контент для отдельных сегментов пользователей. Схемы аудитории могут быть закрытыми или открытыми, что означает, что пользователи могут переходить от одной аудитории к другой. Этот тип схемы действительно создает проблемы, если контент не позволяет пользователям очень легко самостоятельно определять, к какой аудитории они принадлежат, и, возможно, не соответствовать нескольким профилям аудитории.
  • Схемы метафор помогают пользователям соотносить контент со знакомыми понятиями.Это используется в дизайне интерфейса (папки, корзина и т. Д.), Но может создавать проблемы при использовании в качестве основной схемы организации сайта.

Проблемы создания гибридов

Независимая реализация схем имеет свои преимущества, поскольку упрощает работу пользователя. Они могут определить категорию и сформировать ментальную модель, которую можно быстро понять. Смешивание схем путем создания гибридов может ввести пользователей в заблуждение. Это часто предлагается в качестве решения, когда проектные группы не могут согласовать единую схему категоризации контента.

Добавить комментарий