Необходимые правила безопасного поведения на улице
Часто пребывание в городе более опасно, чем в диких и безлюдных местах. Город – средоточие контрастов, и наряду с цивилизованной жизнью здесь могут существовать и полу варварские явления. Преступники нередко действуют, не дожидаясь ночи. Чем объясняется такая наглость? Повседневная жизнь настолько изолирует людей, что каждый вынужден заниматься только своим делом. Безразличие к людям из деловой привычки становится чертой характера горожан. Попросивший помощи посреди улицы вряд ли ее получит от кого-либо. Газеты и Интернет регулярно публикуют свидетельства о преступлениях, совершаемых как в крупных, так и в небольших городах, когда у окружающих не хватило смелости вмешаться. При виде новостей такого рода совершенно непроизвольно хочется спросить себя: как же вести себя в этих каменных джунглях? Если вас остановил преступник, избегайте реагировать на это насильственными действиями, особенно если он вооружен и тем более, если вы не уверены, что сможете защитить себя. Это не тот случай, чтобы рисковать быть травмированным, еще не подвергнувшись ограблению. Отвратительно говорить, но лучший способ уменьшить физическое насилие по отношению к себе – не сопротивляться. Так утверждают криминологи. Эксперты-практики добавляют, что подвергшийся нападению имеет больше шансов выжить, если признает за преступником его превосходство или власть над собой. Подобная покорность не для многих является естественной чертой, но прежде чем предпринимать какие-либо ответные действия, лучше как следует взвесить возможные последствия. Тем более что сами преступники в ситуациях своего явного превосходства обычно ведут себя достаточно покладисто. Следуйте советам, которые мы приводим ниже, и это позволит, с одной стороны, уменьшить вероятность попадания в неприятные ситуации, а с другой – увеличит степень вашей внутренней готовности противостоять трудностям.- избегайте прогулок в одиночестве в малолюдных местах;
- откажитесь, по возможности, от ночных передвижений, в крайнем случае, воспользуйтесь такси;
- если к вам грубо обращаются по поводу якобы допущенной ошибки или делают вас объектом насмешек, не отвечайте и не поддавайтесь на провокации;
- старайтесь предвидеть и избегать неприятных ситуаций;
- не останавливайте, по возможности, машины автостопом и не соглашайтесь на то, чтобы вас подвозили незнакомые люди;
- никогда не показывайте деньги или драгоценности, их надо держать во внутреннем кармане, в дипломате или в другом надежном месте;
- не нагружайте себя свертками и пакетами, лучше всегда иметь свободу движений на тот случай, если возникнет необходимость защищаться;
- если кто-либо мешает вам передвигаться, и вы не можете освободиться, обратитесь к милиционеру, позвоните в звонок на любой входной двери;
- в незнакомом городе передвигайтесь с картой, которая позволит сэкономить время; по той же причине побольше обращайтесь к разным людям, когда вы ищите какой-нибудь адрес, потому что единственный ответ может быть неправильным;
- не показывайте слишком ясно, что вы турист; прогуливайтесь с местной газетой под мышкой, смешивайтесь с местными жителями;
- будьте внимательны к подворотням и плохо освещенным углам, стараясь по возможности их избегать;
- если какой-нибудь автомобилист спрашивает совета, дайте его быстро и четко или извинитесь, что вы не знаете этого места, но не вызывайтесь сопровождать незнакомого человека;
- избегайте садиться в пустой автобус, а если вам все-таки приходится делать это, садитесь ближе к водителю;
- когда вы передвигаетесь в городе, всегда удобно иметь в распоряжении несколько мелких монет и билетов на городской транспорт. Избегайте мест большого скопления людей: рынки, толпы, очереди и т.д. Именно в толпе легко столкнуться с тем, кто крадет сумки и бумажники. Сами вы этого даже не заметите из-за нехватки времени. Вот еще несколько советов, которые, хотя они и очевидны, полезно не забывать:
- обращайтесь в учреждения для оплаты какой-либо квитанции или для продления срока действия какого-либо документа не в час пик и не в последние дни перед окончанием срока действия документа;
- выходя из Сбербанка после того, как вы сняли деньги со счета, не показывайте их. Это же относится к тем моментам, когда вы дожидаетесь своей очереди в кассу, чтобы оплатить что-либо;
- пересекая дорогу, не выскакивайте внезапно из-за передней части автобуса или остановившегося грузовика, которые закрывают обзор водителю; не делайте этого и вблизи поворотов и перекрестков или в слабоосвещенном месте;
- если вы услышите выстрелы немедленно отойдите от окна и ложитесь на пол, предварительно выключив свет, передвигайтесь по квартире, пригнувшись. Подойдя к окну сбоку, палкой или шваброй задерните шторы, укройте детей в ванной;
Обо всех случаях противоправного проявления к Вашей персоне незамедлительно информировать сотрудников полиции по месту проживания или по месту совершения противоправных действий и сообщить в отдел внутренней безопасности Национального исследовательского университета «МИЭТ» по внутр. тел. 19-25, (499)720-89-25, каб. 3202 Б.
Правила ☀ безопасности ☀ для детей на улице ☀
На чтение 5 мин.
Одна из основных обязанностей родителей – обеспечение безопасности ребенка. Современная жизнь – непредсказуема и опасна. С раннего возраста необходимо развивать в ребенке внимательность и умение действовать в необычной ситуации.
Родителям нельзя впадать в крайности, некоторые из них не отпускают ребенка от себя до подросткового возраста. В этом случае дети плохо адаптируются, не могут обеспечить свою безопасность, потому что надеются на родственников. Другие родители оставляют малышей без присмотра, в возрасте, когда нет понимания опасности. Процесс взросления ребенка и освоения навыков должен проходить постепенно.
Правила безопасного поведения на улице дети должны знать с раннего возрастаНачало обучения
Обучение должно соответствовать возрасту ребенка и уровню его психологического развития.
- Начать обучение правилам безопасного поведения можно с игровой формы, такая техника будет предпочтительная для детей 4-6 лет. Дети часто ассоциируют себя с игрушками, охотно включаются в процесс. Можно придумать игру «Что делать, если ты потерялся?». Основным героем может стать любимая кукла или игрушка.
- Для детей младшего школьного возраста будет интересная сюжетно-ролевая игра. Можно разыграть сценку, что делать в экстренной ситуации на улице. В непринужденной обстановке можно оговорить варианты поведения и возможные ошибки.
- Для подростков будет эффективна беседа. Следует оговорить безопасные места для прогулок, действия в экстренной ситуации, телефоны служб спасения, алгоритмы поведения на улице в опасных ситуациях.
Что важно знать родителям
Не стоит запугивать ребенка, приводить печальную статистику, полицейские сводки. Этим вы только вызовите стресс и недоверие к миру. Следует сосредоточиться на правилах безопасного поведения, которые смогут предотвратить беду на улице.
- Будьте личным примером для ребенка. Если переходите дорогу вместе с ребенком на красный свет, то не стоит удивляться, когда малыш будет нарушать правила безопасности.
- Важно наладить доверительные отношения с ребенком. Информация при этом будет легче восприниматься, если у ребенка возникнут страхи и сомнения, он скорее с вами поделится.
- Отправляя ребенка одного на улицу, не стоит отдавать ему дорогой мобильный телефон, украшения, вешать ключ от входной двери на шею.
Ребенок не должен получать крупные суммы денег. Особенно осторожным нужно быть в транспорте и при оплате покупок. Злоумышленники могут увидеть крупные купюры, попытаться их заполучить.
Ребенок должен усвоить
- Правила поведения на улице запрещают разговаривать без присутствия взрослого с малознакомыми людьми.
- Нельзя садиться с малознакомыми и незнакомыми людьми в транспортное средство.
- Если у ребенка появилось чувство тревоги, опасности, сопротивления необходимо бежать кричать, использовать предметы самозащиты.
- Нельзя принимать из рук малознакомого и незнакомого человека подарки и еду. Обо всех попытках сообщать родителям.
- Нельзя помогать незнакомому человеку на улице, если он просит, следует позвать окружающих, если человеку действительно нужна помощь, то он не испугается, не уйдет.
Нужно быть предельно внимательным при входе в подъезд и лифт. Если ребенок заметил подозрительного человека, то следует пропустить его вперед, подождать, пока он пройдет.
Опасно ехать с лифте и заходить в подъезд с незнакомцем вдвоем.
Если ребенок самостоятельно ходит в школу и обратно домой, то следует проработать маршрут, обсудить правила передвижения. Дорога должна проходить через оживленные места, старайтесь избегать пустырей, малоизвестных мест. Первое время нужно несколько раз пройти расстояние вместе с ребенком. Особое внимание стоит обращать на места с повышенной опасностью: светофоры, переходы. Можно найти одноклассников, которые живут в вашем районе, чтобы дети ходили вместе.
Ребенок должен знать основные правила поведения на дороге. На какой сигнал светофора нужно двигаться, где расположены пешеходные дорожки. Даже если загорелся нужный сигнал светофора, следует оглядеться по сторонам, только после этого совершать движение.
Правила дорожного движения надо повторять при каждой прогулке по городуНеобходимо учить детей не поднимать чужие предметы с земли. Особое внимание стоит уделить колющережущим предметам, шприцам, битым бутылкам, сверткам.
Ребенку нужно объяснить правила поведения, что играть предпочтительно на детской площадке. Несчастные случаи случаются даже там, что говорить о неприспособленных местах, стройках.
Следует оговорить правила поведения детей при встрече с животными на улице. По возможности следует сохранять спокойствие, развернуться и уйти. Если агрессия собак нарастает, следует позвать на помощь, двигаться в сторону подъезда, человека.
Не дразнить собак, не подходить к нимДля самозащиты можно использовать любые предметы, которые можно достать – палка, сумка, камни.
На улице ребенок должен соблюдать чистоту, хотя это не его личная территория, но достойное поведение каждого обеспечит эстетичный вид территории, не создаст дополнительных проблем уборщикам. Такая практика научит ребенка отвечать за свои поступки.
Пройдите маршрут до школы и назад несколько раз вместеНельзя портить фасады зданий, ходить по газонам, это влечет большие финансовые потери. Сейчас много камер уличного видеонаблюдения, злодеяние не останется безнаказанным, отвечать придется родителям.
Правила поведения зимой еще более строгиеОтдельные правила касаются зимнего времени года. Передвигать следует спокойно, не бегая, следует приобрести ребенку противоскользящую обувь. Следует обращать внимание на крыши домов, при наличии сосулек следует выбрать максимально далекую траекторию.
Видео: Мультфильм о безоапсности на улице
Правила безопасности на льду
Во избежание чрезвычайных ситуаций на льду рекомендуем прочитать данную памятку.
Сразу прикинь, есть ли поблизости взрослые, которых множно позвать на помощь. Если нет, крикни человеку, находящемуся в воде, что идешь на помощь сам. Бежать тебе по льду нельзя – надо только ползти. Но перед этим сразу посмотри по сторонам – нет ли какой-нибудь доски, лыжи, веревки или санок, чтобы протянуть тонущему, ведь ни в коем случае нельзя подползать прямо к краю полыньи – лед под тобой обломится. Считается, что безопасное расстояние: 3-4 метра от пролома. Это значит не меньше, чем 2-3 твоих роста. Если ты не один, можно связать шарфы или ремни и бросить конец тонущему. Действовать надо решительно и быстро. Нельзя тратить время попусту, ведь человек в ледяной воде быстро коченеет, а намокшая одежда тянет его вниз.
30-55-55 – оперативный дежурный МКУ «Центр гражданской защиты» города Ярославля
Памятка подготовлена МКУ «Центр гражданской защиты» города ЯрославляПравила безопасности на водных объектах в зимний период.
Наступил зимний период, все водные объекты покрылись тонким льдом. Лёд становится прочным только после того, как установятся морозные непрерывные дни. Опасны кратковременные оттепели, так как это приводит к потере прочности. Все знакомы с основными правилами безопасного поведения на водоемах, но не все их соблюдают. Это те люди, которые, не дожидаясь необходимой прочности льда, забывая про запрещающие знаки и указатели, выходят на ледовые поля, что бы лихо пробежать на коньках, опробовать хоккейные клюшки, посидеть с удочкой над лункой, а то и сократить путь и бесстрашно перейти водоём напрямик, не думая о последствиях.
Согласно статистических данных, в большинстве случаев гибели на водоемах, в осенне-зимний период, жертвами льда становятся мужчины – любители подледного лова, дети, оставленные без присмотра, а также те, кто, пренебрегает советами спасателей, и выходят на неокрепший, рыхлый и непрочный лед.
Каждый гражданин обязан строго соблюдать порядок и осторожность при участии в различных проводимых мероприятиях на льду. Особенно внимательно необходимо следить за детьми. Лед до наступления устойчивых морозов, непрочен. Скрепленный вечерним или ночным холодом, он еще способен выдерживать небольшую нагрузку, но днем, быстро нагреваясь от просачивающейся через него талой воды, становится пористым и очень слабым.
Как правило, во время становления льда, водоемы замерзают неравномерно, по частям: сначала у берега, на мелководье, в защищенных от ветра заливах, а затем уже на середине. На озерах, прудах (на всех водоемах со стоячей водой, особенно на тех, куда не впадает ни один ручеек, в которых нет русла придонной реки, подводных ключей) лед появляется раньше, чем на речках, где течение задерживает льдообразование. На одном и том же водоеме можно встретить чередование льдов, которые при одинаковой толщине обладают различной прочностью и грузоподъемностью.
Основным условием безопасного пребывания человека на льду является соответствие толщины льда прилагаемой нагрузке:
— безопасная толщина льда для одного человека: не менее 7 см;
— безопасная толщина льда для совершения пешей переправы: 15 см и более;
— безопасная толщина льда для проезда автомобилей: не менее 30 см.
Время безопасного пребывания человека в воде:
— при температуре воды 24° С время безопасного пребывания: 7-9 часов,
— при температуре воды 5-15° С – от 3,5 часов: до 4,5 часов;
— температура воды 2-3° С оказывается смертельной для человека через 10-15 мин;
— при температуре воды минус 2° С смерть может наступить через 5-8 мин.
Правила поведения на льду.
Чтобы не случилось беды, необходимо соблюдать элементарные правила поведения на льду.
- Ни в коем случае нельзя выходить на лед в темное время суток и при плохой видимости (туман, дождь, снегопад).
- При переходе через реку следует пользоваться ледовыми переправами.
- Нельзя проверять прочность льда ударом ноги. Если после первого сильного удара твердым предметом или лыжной палкой покажется, хоть немного воды, – это означает, что лед тонкий, по нему ходить нельзя. В этом случае следует немедленно отойти по своему же следу к берегу, скользящими шагами, не отрывая ног ото льда и расставив их на ширину плеч, чтобы нагрузка распределялась на большую площадь. Точно так же поступают при предостерегающем потрескивании льда и образовании в нем трещин.
- При вынужденном переходе водоема безопаснее всего придерживаться проторенных троп или идти по уже проложенной лыжне. Но если их нет, надо перед тем, как спуститься на лед, очень внимательно осмотреться и наметить предстоящий маршрут.
- При переходе водоема группой необходимо соблюдать расстояние друг от друга 5-6 м. Замерзшую реку (озеро) лучше перейти на лыжах, при этом: крепления лыж расстегните, чтобы при необходимости быстро их сбросить; лыжные палки держите в руках, не накидывая петли на кисти рук, чтобы в случае опасности сразу их отбросить.
- На замерзший водоем необходимо брать с собой прочный шнур длиной 20-25 метров с большой глухой петлей на конце и грузом. Груз поможет забросить шнур к провалившемуся в воду товарищу, петля нужна для того, чтобы пострадавший мог надежнее держаться, продев ее подмышки.
- В чрезвычайных ситуациях очень важно сохранить максимум хладнокровия, избавиться от страха, оценить обстановку в целом и наметить наиболее безопасную линию поведения. Нерешительность, растерянность, объясняются, как правило, элементарной безграмотностью. Не зная, что предпринять для своего спасения, человек впадает в оцепенение или панику, сменяющуюся отчаянием, чувством обречённости. Быть готовым к решительным и умелым действиям самому часто означает спасти свою жизнь.
В случаях, если вы провалились в полынью.
Ваши действия:
- не паникуйте, не делайте резких движений;
- дышите как можно глубже и медленнее, делайте ногами непрерывные движения так, словно вы крутите педали велосипеда, одновременно зовя на помощь, ведь поблизости могут оказаться люди;
- раскиньте руки в стороны и постарайтесь зацепиться за кромку льда, придав телу горизонтальное положение по направлению течения;
- попытайтесь осторожно налечь грудью на край льда и забросить одну ногу, а потом и другую на лед, используйте острые предметы (нож, гвозди), если лед выдержал, перекатываясь, медленно ползите к берегу;
- ползите в ту сторону, откуда пришли, ведь лед здесь уже проверен на прочность;
- выбравшись на берег, не останавливайтесь, чтобы не замерзнуть окончательно;
- бегом добирайтесь до ближайшего теплого помещения.
В случаях, когда нужна ваша помощь: вооружитесь любой длинной палкой, доскою, шестом или веревкой (шарф, ремень). Ползите, широко расставив при этом руки и ноги толкая перед собой спасательные средства, осторожно двигаясь по направлению к полынье. Остановитесь от находящегося в воде человека в нескольких метрах, бросьте ему спасательное средство. Осторожно вытащите пострадавшего на лед и вместе на расстоянии ползком выбирайтесь из опасной зоны. Доставьте пострадавшего в теплое место. Оказавшись в тепле, сразу же переоденьте его в сухую одежду, при необходимости растерев обмороженные места спиртом, и напоите теплым чаем, ни в коем случае не давайте алкоголь, это может привести к летальному исходу. Если до ближайшего помещения слишком далеко, разводите костер прямо на месте, высушите одежду пострадавшего, дав ему что-нибудь из своих вещей. Если пострадавший сильно обморожен, растирайте его спиртом.
Зимними спасательными средствами являются:
Спасательная доска. Длина доски – 5-8 метров, ширина – 120 см. На одном конце крепится петля, на другом – веревка длиной от 30 до 40 м. Спасатели на берегу привязывают к неподвижному предмету конец веревки, потом подползают по льду к пострадавшему и подают ему конец доски с петлей, помогая выбраться из воды.
Спасательный шест. Длина – 5-8 метров. К концу шеста крепится пеньковая капроновая веревка длиной 40 м. Спасатель привязывает на берегу веревку, приближается на безопасное для себя расстояние, подает пострадавшему шест, помогает выбраться из воды.
Спасательная веревка. Длина – 25-30 м с большими, длиной до 70 см, петлями на обоих концах. Спасатель надевает на левую руку петлю, а правой берет другую петлю и, сделав два-три круговых размаха, бросает ее тонущему. Поймав петлю, тонущий надевает ее через голову под руку, после чего спасатель подтягивает его к берегу.
Спасательная лестница. Длина – 3-6 м, ширина – 50-70 см. Изготавливается из ели, сосны или дюралюминиевых трубок с запаянными концами. Используется спасателями так же, как и спасательная доска. Во всех случаях желательно, чтобы спасатель предварительно подстраховался.
Подручные средства. В экстренных ситуациях для оказания помощи утопающему могут быть использованы подручные средства: бревна, шесты, лыжи, щиты, веревки, брючные ремни, личная одежда и др.
Если на ваших глазах провалился человек под лед: Немедленно сообщите о происшествии по телефонам: 01, 02, 112 для абонентов сотовой связи.
БУДЬТЕ ВНИМАТЕЛЬНЫ И ОСТОРОЖНЫ!
ТОНКИЙ ЛЕД ОПАСЕН!Дорожная безопасность
Безопасность дорожного движения – огромный комплекс мероприятий, который, в итоге, обеспечивает безопасность всех участников дорожного движения. А мы с вами, все без исключения имеем прямое отношение к категории «участник дорожного движения», как водители транспортных средств, как пассажиры транспортных средств и, наконец, как пешеходы. В какой-то момент в разных ипостасях, но все и всегда.
Законодательство трактует безопасность дорожного движения как степень защищённости участников от ДТП (дорожно-транспортных происшествий) и их последствий. Дорожно-транспортное происшествие классифицируется как событие, возникшее во время процесса движения по дороге любого транспортного средства, либо при его участии, во время которого произошла смерть или ранение людей, повреждение транспортных средств, сооружений или причинён какой-либо материальный ущерб собственности.
Меры обеспечения безопасности дорожного движения
Основы безопасности дорожного движения предусматривают различные мероприятия по обеспечению дорожной безопасности. По степени влияния на безопасность движения, и предотвращения ДТП, эти меры подразделяются на активные и пассивные.
Активные меры обеспечения безопасности движения:
- Грамотное, с учетом всех особенностей, проектирование и расположение всех, без исключения, объектов дорожной сети.
- Изучение и своевременное предотвращение влияния конструкции дороги на вероятность ДТП.
- Постоянное совершенствование организации, как самого дорожного движения, так и Правил дорожного движения, как основного регламентирующего документа.
- Постоянный контроль соблюдения правил дорожного движения всеми его участниками.
- Постоянный контроль технического состояния транспортных средств (ТО) и оборудования, которое отвечает за организацию дорожного движения (знаки дорожного движения, светофоры и т.д.)
Пассивные меры обеспечения безопасности дорожного движения:
- Совершенствование оборудования для безопасности транспортных средств: конструктивно – усиление жесткости кузова, обустройство салонов средствами активно-пассивной безопасности – ремни, подушки безопасности и т.д.
- Проектирование и усовершенствование приспособлений в дорожной системе для безопасности пешеходов.
Правила дорожного движения – это основной документ, который самым подробным образом описывает условия безопасного движения для всех его участников, и регламентирует каждое действие, происходящее на дороге. Поэтому, соблюдение Правил дорожного движения в 90% гарантирует безопасность дорожного движения. 10% отводится обстоятельствам непреодолимой силы: внезапное заболевание или стихийные бедствия.
Контроль соблюдения ПДД возлагается на Департамент обеспечения безопасности дорожного движения. Но никакой контроль не поможет, если только вы сами не будете заинтересованы в своей безопасности, и безопасности окружающих вас людей.
Безопасность пешеходов
Ежедневно мы являемся участниками дорожного движения, выступая в качестве пешехода, пассажира или водителя. Быть пешеходом – это очень ответственно. Безопасность на дороге зависит в совокупности и от пешеходов, и от водителей. И риски также присутствуют у обеих сторон. Потому что довольно часто виновными в ДТП являются именно пешеходы, переходящие улицу на красный свет или в неположенном месте. Некоторые даже банально забывают, что если переходишь дорогу, нужно смотреть по сторонам, потому что из-за поворота может неожиданно появиться машина. И тогда уже поздно будет смотреть в ее сторону.
Поэтому и водителям, и пешеходам необходимо соблюдать основные правила, при которых риск дорожно-транспортных происшествий уменьшится:
- пешеходы должны двигаться по тротуарам или пешеходным дорожкам, а при их отсутствии — по обочинам;
- при движении по обочинам или краю проезжей части в темное время суток или в условиях недостаточной видимости пешеходам рекомендуется иметь при себе предметы со световозвращающими элементами и обеспечивать видимость этих предметов водителями транспортных средств;
- пешеходы должны пересекать проезжую часть по пешеходным переходам, а при их отсутствии — на перекрестках по линии тротуаров или обочин;
- на нерегулируемых пешеходных переходах пешеходы могут выходить на проезжую часть после того, как оценят расстояние до приближающихся транспортных средств, их скорость и убедятся, что переход будет для них безопасен.
Правилам дорожного движения нас учат еще с детства, а когда мы взрослеем, сразу забываем все азы. А основным правилом, пожалуй, является осмотр дороги перед переходом на ее противоположную сторону. Как ни банально это правило, но, если бы его соблюдали все пешеходы, дорожно-транспортных происшествий было бы меньше. Также нельзя переходить улицу в неположенном месте, даже если Вы очень спешите.
При неблагоприятных погодных условиях пешеходам нужно быть предельно внимательными! Если на улице дождь или туман – видимость водителя ухудшается в несколько раз. В таких условиях водителю трудно ехать. Расстояние, нужное для остановки автомобиля, на мокрой от дождя дороге увеличивается. Поэтому только убедившись в полной безопасности начинайте переход. Запомните, автомобиль не может остановиться мгновенно!
Отдельным правилом для пешеходов, как и для водителей, является поведение на дороге во время гололеда. Двигаться, по возможности, желательно только по засыпанным песком участкам дороги или по снегу. Во время перехода дороги нужно быть предельно осторожными и переходить только на зеленый свет. Потому что, если вдруг вблизи появится машина, перебегать дорогу, покрытую ледяной коркой, весьма рискованно.
Соблюдение этих простых правил поможет уменьшить вероятность аварийных ситуаций на дорогах. Помните, от Вашей дисциплины на дороге зависит Ваша безопасность и безопасность окружающих Вас людей!
Для Госавтоинспекции работа по предупреждению аварийности с участием пешеходов является одним из приоритетных направлений деятельности, ведь каждое третье дорожно-транспортное происшествие, в котором пострадали или погибли люди, происходит с участием пешеходов.
Пешеходы – одна из самых уязвимых категорий участников дорожного движения. По сравнению с водителями, они физически не защищены, и дорожно-транспортные происшествия с их участием зачастую становятся трагедией – как правило, пешеход получает тяжелые травмы, в том числе несовместимые с жизнью. Нередко из-за незнания Правил дорожного движения или пренебрежения ими виновником ДТП становится сам пешеход.
Быть пешеходом – это очень ответственно. Дорожное движение – сложный процесс, но его безопасность зависит от поступков каждого человека, а значит, и от тебя. Ты должен строго соблюдать правила дорожного движения. Особенно важно уметь вести себя на улице, переходить дорогу и знать правила для пешеходов.
Правила безопасного поведения на дороге:
- Ходить следует только по тротуару, пешеходной или велосипедной дорожке, а если нет — по обочине (по краю проезжей части) обязательно НАВСТРЕЧУ движению транспортных средств.
- Там, где есть светофор дорогу надо переходить только на зеленый сигнал светофора.
- В местах, где нет светофоров, дорогу безопасно переходить по подземному или надземному пешеходному переходу, а при их отсутствии по пешеходному («зебра»).
- Если нет пешеходного перехода, необходимо идти до ближайшего перекрестка. Если по близости нет ни пешеходного перехода, ни перекрестка, дорогу переходи по кратчайшему пути. И только там, где дорога без ограждений и хорошо видна в обе стороны, посмотрев внимательно налево и направо.
- Начинай переходить дорогу, только после того, как убедишься, что все машины остановились и пропускают тебя.
- Не переставай следить за обстановкой на дороге во время перехода.
- Нельзя перелезать через ограждения.
- Если дорога широкая, и ты не успел перейти, переждать можно на «островке безопасности».
- Играть в игры на дороге и на тротуаре опасно. Строго запрещено выбегать на проезжую часть из-за деревьев, автомобилей и других объектов, которые мешают водителю увидеть вас вовремя.
- При движении по краю проезжей части дороги в темное время суток обозначь себя световозвращающим элементом (элементами).
- Не задерживайся и не останавливайся на проезжей части дороги, в том числе на линии горизонтальной дорожной разметки, разделяющей встречные и попутные потоки транспортных средств, за исключением остановки на островках безопасности.
- При приближении транспортного средства с включенными маячками синего или синего и красного цветов пешеходу запрещается переходить проезжую часть дороги, а пешеход, находящийся на проезжей части дороги, должен покинуть ее, соблюдая меры предосторожности.
- Если ты только что вышел из автобуса и тебе необходимо перейти на другую сторону, то лучший вариант — это дождаться, когда транспорт отъедет от остановки. Другой вариант — пройти к установленному месту перехода — пешеходному переходу, обозначенному дорожным знаком или разметкой, либо пройти к месту установки светофора и лишь здесь безопасно перейти дорогу.
- Даже на дорогах, где редко проезжает транспорт, во дворах домов, нужно быть всегда внимательным и не забывать о своей безопасности. Не переходить дорогу не посмотрев вокруг, ведь автомобили неожиданно могут выехать из переулка.
- При ожидании транспорта стой только на посадочных площадках, на тротуаре или обочине.
Гимназист, помни!
От твоей дисциплины на дороге зависит твоя безопасность и безопасность окружающих тебя людей. Желаем тебе счастливого пути!
Правила безопасности детей смотреть документ
Ссылка на Видеоролик смотреть видео
Комплексное мероприятие Внимание! Дети!
50 правил безопасности в интернете
25) Не скачивайте сомнительные приложения и не пытайтесь это делать по неизвестным ссылкам. Пользуйтесь только официальными магазинами App Store, Google Play и Windows Market.
26) Совет для пользователей Google Chrome, Firefox и Opera: если вы часто путешествуете и выходите в сеть с ноутбука в общественных местах, установите специальное расширение для браузера для безопасного выхода в интернет. Рекомендуем HTTPS Everywhere от Electronic Frontier Foundation (EFF). По умолчанию этот плагин обеспечивает безопасное соединение для Yahoo, eBay, Amazon и некоторых других веб-ресурсов. Вы также можете добавить сайты по вашему выбору.
27) Постарайтесь ничего не покупать в социальных сетях, особенно с предоплатой. Мы вообще не рекомендуем переводить деньги на карту физических лиц (то есть, когда кто-то просто дает вам номер или реквизиты своей карты).
28) Покупая в интернет-магазинах, сохраняйте здоровый скептицизм. Помните: цена не может быть слишком низкой, тем более, если вы рассчитываете приобрести оригинальную продукцию бренда.
29) Изучите историю магазина в сети, проверьте наличие контактов, выясните, можно ли туда приехать и познакомиться вживую. Читая отзывы, обратите внимание, чтобы они были разными. Заказные отзывы пишут люди, которым приходится делать это много раз в день, поэтому такие тексты будто написаны по шаблону.
30) Посмотрите, как на отзывы реагируют продавцы. Обратите особое внимание на негативные: если их отрабатывают, это хороший знак (причем ситуация должна быть конкретная, содержать номер заказа и т.п.).
31) Платите безопасно! Классический случай — вас переадресуют на защищенную страницу (адрес начинается с «https://»). Если нет, лучше не рисковать. По правилам эквайринга на сайте продавца должна быть информация о том, кто принимает платеж. Прочтите ее и сверьте с тем, что написано на следующей странице.
32) Заведите отдельную (можно виртуальную) карту для платежей в интернете.
33) Если для оплаты в интернете вы пользуетесь своей обычной картой, не храните на ней крупные суммы денег.
34) Подключите в своем банке СМС-информирование о всех операциях по картам и счетам. Так вы сможете быстро заметить, если ваша карта будет скомпрометирована, и заблокировать ее.
35) Страницы ввода конфиденциальной информации любого серьезного сервиса всегда защищены, а данные передаются в зашифрованном виде. Адрес сайта должен начинаться с «https://», рядом с которым нарисован закрытый замок зеленого цвета.
Основные меры безопасности при купании в открытых водоемах
Основные меры безопасности при купании в открытых водоемах
Уважаемые жители и гости города Сертолово будьте внимательны!
Напоминаем, что согласно требований статьи 7.1 Закона Ленинградской области от 02.07.2003 года № 47 – ОЗ «Об административных правонарушениях» выход граждан на ледовое покрытие водных объектов в период и в местах действия запретов выхода на ледовое покрытие, установленных органами государственной власти Ленинградской области или органами местного самоуправления, влечет наложение административного штрафа на граждан — в размере от 3 до 25 минимальных размеров оплаты труда.
ПАМЯТКИ:
ПАМЯТКА. МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ НА ЛЬДУ.
Основные меры безопасности при купании в открытых водоемах
Открытые водоемы, безусловно, источник опасности, и поэтому осторожность при купании и полезно только здоровым людям, поэтому проконсультируйтесь с врачом, можно ли вам купаться. Лучшее время суток для купания — 8-10 часов утра и 17-19 часов вечера. Не следует купаться раньше чем через час-полтора после приема пищи.
Взрослые должны ознакомить детей с правилами безопасности на водных объектах, прежде чем дети отправятся в лагеря, туристические походы, пикники.
Умение хорошо плавать — одна из важнейших гарантий безопасного отдыха на воде, но помните, что даже хороший пловец должен соблюдать постоянную осторожность, дисциплину и строго придерживаться правил поведения на воде. Перед купанием следует отдохнуть. Не рекомендуется входить в воду разгоряченным. Не отплывайте далеко от берега, не заплывайте за предупредительные знаки. Купайтесь в специально отведенных и оборудованных для этого местах. Перед купанием в незнакомых местах обследуйте дно. Входите в воду осторожно, медленно, когда вода дойдет вам до пояса, остановитесь и быстро окунитесь. Никогда не плавайте в одиночестве, особенно, если не уверены в своих силах. Не подавайте ложных сигналов бедствия.
Следите за играми детей даже на мелководье, потому что они могут во время игр упасть и захлебнуться. Не устраивайте в воде игр, связанных с захватами — в пылу азарта вы можете послужить причиной того, что партнер вместо воздуха вдохнет воду и потеряет сознание. Учиться плавать дети могут только под контролем взрослых.
Опасно прыгать (нырять) в воду в неизвестном месте — можно удариться головой о грунт, корягу, сваю и т.п., сломать шейные позвонки, потерять сознание и погибнуть.
Помните: купание в нетрезвом виде может привести к трагическому исходу!
С наступлением жаркой погоды, мы хотим дать вам несколько советов по соблюдению правил безопасности на водоемах.
Правила безопасного поведения на воде:
Купайся только в специально оборудованных местах.
Не нырять в незнакомых местах.
Не заплывать за буйки.
Не хватать друг друга за руки и ноги во время игр на воде.
Не умеющим плавать купаться только в специально оборудованных местах глубиной не более 1,2 метра.
Если тонет человек:
Сразу громко зовите на помощь: «Человек тонет!»
Попросите вызвать спасателей и «скорую помощь».
Бросьте тонущему спасательный круг, длинную веревку с узлом на конце.
Если хорошо плаваете, снимите одежду и обувь и вплавь доберитесь до тонущего. Заговорите с ним. Если услышите адекватный ответ, смело подставляйте ему плечо в качестве опоры и помогите доплыть до берега. Если же утопающий находится в панике, схватил вас и тащит за собой в воду, применяйте силу. Если освободиться от захвата вам не удается, сделайте глубокий вдох и нырните под воду, увлекая за собой спасаемого. Он обязательно отпустит вас. Если утопающий находится без сознания, можно транспортировать его до берега, держа за волосы.
Если тонешь сам:
Не паникуйте.
Снимите с себя лишнюю одежду, обувь, кричи, зови на помощь.
Перевернитесь на спину, широко раскиньте руки, расслабьтесь, сделайте несколько глубоких вдохов.
Прежде, чем пойти купаться, не забудьте взять с собой английскую булавку. Она поможет вам, если в воде начнутся судороги. Если же у вас свело ногу, а булавки при себе нет, ущипните несколько раз икроножную мышцу. Если это не помогает, крепко возьмитесь за большой палец ноги и резко выпрямите его. Плывите к берегу.
Вы захлебнулись водой:
Не паникуйте, постарайтесь развернуться спиной к волне.
Прижмите согнутые в локтях руки к нижней части груди и сделайте несколько резких выдохов, помогая себе руками.
Затем очистите от воды нос и сделайте несколько глотательных движений.
Восстановив дыхание, ложитесь на живот и двигайтесь к берегу.
При необходимости позовите людей на помощь.
Правила оказания помощи при утоплении:
1. Перевернуть пострадавшего лицом вниз, опустить голову ниже таза.
2. Очистить ротовую полость.
3. Резко надавить на корень языка.
4. При появлении рвотного и кашлевого рефлексов — добиться полного удаления воды из дыхательных путей и желудка.
5. Если нет рвотных движений и пульса — положить на спину и приступить к реанимации (искусственное дыхание, непрямой массаж сердца). При появлении признаков жизни — перевернуть лицом вниз, удалить воду из легких и желудка.
6. Вызвать «Скорую помощь».
Если человек уже погрузился в воду, не оставляйте попыток найти его на глубине, а затем вернуть к жизни. Это можно сделать, если утонувший находился в воде не более 6 минут.
НЕЛЬЗЯ ОСТАВЛЯТЬ ПОСТРАДАВШЕГО БЕЗ ВНИМАНИЯ (в любой момент может произойти остановка сердца), САМОСТОЯТЕЛЬНО ПЕРЕВОЗИТЬ ПОСТРАДАВШЕГО, ЕСЛИ ЕСТЬ ВОЗМОЖНОСТЬ ВЫЗВАТЬ СПАСАТЕЛЬНУЮ СЛУЖБУ.
Помните! Только неукоснительное соблюдение мер безопасного поведения на воде может предупредить беду.
Администрация МО Сертолово.
——————————————————————————————————————————
Памятка населению в период весеннего паводка
При обильном таянии снега, подтопление угрожает некоторым участкам поселений, и в первую очередь, домам частного сектора, расположенным в низинах.
С целью предупреждения утраты и порчи имущества, недопущения несчастных случаев во время половодья жителям необходимо знать и принять следующие меры:
1. Внимательно следить за метеосводками и уровнем воды в водоемах.
2. Уточнить границы подтопления в районе проживания.
3. Очистить придомовую территорию от снега, мусора.
4. Прочистить существующие водоотводы (трубы), находящиеся на придомовой территории от снега, льда, мусора;
5. Подготовить набор самого необходимого на случай, если Ваш дом будет подвержен затоплению.
6. Домашние вещи, продукты питания из погребов и подвалов, по возможности, перенести на верхние этажи, чердаки и другие возвышенные места.
7. Пожилых людей, больных, детей на время паводка лучше отвезти в безопасные места.
8. Предусмотреть водооткачиваюшие средства, бытовые электронасосы (по возможности), ведра, лопаты и т.д.
Рекомендуем населению застраховать свое имущество во избежание нанесения материального ущерба весенним паводком.
Наибольшую опасность весенний паводок представляет для детей.
Оставаясь без присмотра родителей и старших, не зная мер безопасности, так как чувство опасности у ребенка слабее любопытства, играют они на обрывистом берегу, а иногда катаются на льдинах водоема. Такая беспечность порой кончается трагически. Весной нужно усилить контроль за местами игр детей.
РОДИТЕЛИ И ПЕДАГОГИ!
Не допускайте детей к водоемам без надзора взрослых, особенно во время ледохода; предупредите ИХ об ОПАСНОСТИ нахождения на льду при вскрытии реки или озера. Расскажите детям о правилах поведения в период паводка, запрещайте им шалить у воды, пресекайте лихачество. Оторванная льдина, холодная вода, быстрое течение грозят гибелью. Помните, что в период паводка, даже при незначительном ледоходе, несчастные случаи чаще всего происходят с детьми. Разъясните детям меры предосторожности в период ледохода и весеннего паводка.
ШКОЛЬНИКИ!
1. Не выходите на лед во время весеннего паводка.
2. Не стойте на обрывистых и подмытых берегах — они могут обвалиться.
3. Когда вы наблюдаете за ледоходом с моста, набережной причала, нельзя перегибаться через перила и другие ограждения.
3. Если вы оказались свидетелем несчастного случая на реке или озере, то не теряйтесь, не убегайте домой, а громко зовите на помощь, взрослые услышат и смогут выручить из беды.
4. Будьте осторожны во время весеннего паводка и ледохода.
5. Не подвергайте свою жизнь опасности!
В период весеннего паводка и ледохода запрещается:
1. Выходить в весенний период на водоемы.
2. Переправляться через реку в период ледохода.
3. Подходить близко к реке в местах затора льда.
4. Стоять на обрывистом берегу, подвергающемуся разливу и обвалу.
5. Собираться на мостиках, плотинах и запрудах.
6. Приближаться к ледяным заторам, отталкивать льдины от берегов,
измерять глубину реки или любого водоема,
7. Ходить по льдинам и кататься на них.
———————————————————————————————————
Безопасный отдых на воде
На территории Ленинградской области основными причинами гибели на воде являются: купание в необорудованных местах, купание в нетрезвом виде и оставление детей без присмотра взрослых. Чтобы избежать несчастных случаев, следует купаться только на оборудованных пляжах и соблюдать меры безопасности.
На пляжах запрещается:
— купаться в местах, где выставлены щиты (аншлаги) с предупреждающими и запрещающими знаками и надписями;
— заплывать за буйки, обозначающие границы плавания;
— подплывать к моторным, парусным судам, весельным лодкам и другим плавательным средствам;
— прыгать в воду с не предназначенных для этих целей сооружений;
— загрязнять и засорять водные объекты и берега;
— купаться в состоянии алкогольного опьянения;
— приводить и купать собак и других животных;
— подавать сигналы ложной тревоги;
— плавать на досках, бревнах, лежаках, автомобильных камерах и других предметах, не предназначенных для плавания.
Администрация МО Сертолово напоминает:
Уважаемые граждане!
Отдыхая у реки или озера, соблюдайте правила безопасности на воде,
не оставляйте без внимания любое проявление шалости детей, которое может привести к беде.
Берегите себя!!!
Правила безопасности на водных объектах » Администрация Канавинского Района
Методические рекомендации по безопасности жизни людей на водных объектах в летний период года
Памятка поведения на водоемах
Что за летний отдых без купания? Тоска, да и только. Особенно когда солнышко припекает, прохладная вода пруда или речки, озера или моря так и манит, так и приглашает окунуться.
Окунуться и поплавать – это хорошо, даже полезно. Но мелочи, о которых и дети, и взрослые частенько забывают, могут испортить всё удовольствие.
Печальная статистика свидетельствует, что в нашей стране ежегодно вода уносит более 10 тысяч человеческих жизней. На 100 000 населения гибнет 8-10 человек. Пребывание на воде не опасно только тем, кто умеет плавать. Вот почему первым условием безопасного отдыха на воде является умение плавать.
Человек, хорошо умеющий плавать, чувствует себя на воде уверенно и спокойно, а в случае необходимости может смело помочь товарищу, попавшему в беду. К сожалению, отдых на воде не всегда обходится без несчастных случаев.
Основными причинами гибели на воде являются:
1. Неумение плавать;
2. Употребление спиртного;
3. Оставление детей без присмотра;
4.Нарушение правил безопасности на воде.
Если взрослые гибнут, в основном по своей халатности, то гибель детей, как правило, на совести их родителей. Статистика свидетельствует, что среди тонущих около четверти составляют дети до 16 лет.
Несчастные случаи, происходят не только по причине нарушения правил поведения на воде, но и из-за купания в необорудованных водоёмах, аварий плавсредств. В последние годы большую популярность приобрёл подводный спорт и ныряние в маске. Купив дыхательную трубку, маску и ласты, некоторые считают, что они готовы осваивать подводную стихию. Однако неумение обращаться со снаряжением и баловство нередко заканчивается гибелью. Не все знают, что при длительном пребывании под водой, не имея возможности возобновить запас кислорода в организме, человек может потерять сознание и погибнуть. Поэтому невыполнение правил поведения на воде во время купания и катания на лодках приводит к несчастным случаям.
*Нужно всегда помнить, что купаться безопасно только на благоустроенных пляжах, где все опасные места обозначены соответствующими знаками, а отдых на воде охраняют работники спасательных станций или постов.
*Купаясь, не следует заплывать за буйки, указывающие границу заплыва, ибо дальше могут быть ямы, места с сильным течением, движение катеров, гидроциклов, лодок.
*Некоторые, купаясь, заплывают за знаки запрета, всплывают на волны, идущие от катеров, гидроциклов, лодок. Этого ни в коем случае делать нельзя — можно попасть под лопасти винта и поплатиться своей жизнью.
*Немало бывает случаев, когда отдельные товарищи, бравируя своим мастерством, уплывают далеко от берега, купаются в запретных районах, прыгают в воду в незнакомых местах.
*Уплыв далеко можно не рассчитать своих сил, поэтому, почувствовав усталость, не теряйтесь и не стремитесь быстрее доплыть до берега. Следует отдохнуть на воде, перевернувшись на спину и поддерживая себя на воде лёгкими движениями рук и ног.
*Если попали в водоворот, наберите побольше воздуха в лёгкие, погрузитесь в воду и, сделав сильный рывок в сторону, всплывите.
* Если захватило течением, не пытайтесь с ним бороться. Плывите вниз по течению, постепенно, под небольшим углом приближайтесь к берегу.
* Если нет поблизости оборудованного пляжа, надо выбрать безопасное место для купания с твёрдым песчаным, не засоренным дном, постепенным уклоном.
* Никогда не прыгайте в воду в местах, не оборудованных специально: можно удариться головой о дно, камень или другой предмет, легко потерять сознание, нанести себе травму и погибнуть.
* В водоёмах с большим количеством водорослей старайтесь плыть у самой поверхности воды, не задевая растений и не делая резких движений. Если же руки или ноги запутались в стеблях, сделайте остановку приняв положение «поплавок» и освободитесь от них.
* Не плавайте на надувных матрацах, автомобильных камерах и надувных подушках. Ветер или течение могут отнести их далеко от берега, а волна захлестнуть. Если из них выйдет воздух, они потеряют плавучесть.
* Если проводится массовое купание детей, то задача взрослых (инструктора по плаванию, родителей, педагогов и др.) прежде чем начать купание, пересчитать прибывших на пляж детей. Детям, не умеющим плавать, разрешается входить в воду только по пояс. После купания детей снова пересчитывают. На время купания детей, обязательно должны назначаться дежурные пловцы-спасатели которые обеспечивают тщательное наблюдение за купающимися детьми, а в случае необходимости и оказании немедленной помощи.
Для многих граждан купание и прогулки на гребных судах является излюбленным видом отдыха на воде. Но и катание на водах, как и купание, может привести к тяжёлым последствиям, если не знать или пренебрегать простыми, но важными правилами.
* Прежде чем сесть на лодку, надо тщательно осмотреть её и убедиться в её исправности, а также наличии на ней уключин, вёсел и черпака для отливания воды. В лодке обязательно должны быть спасательный круг и спасательные жилеты по числу пассажиров.
* На шлюпке (лодке) имеется надпись о количестве пассажиров, которое можно на неё принять. Поэтому нельзя перегружать лодку сверх нормы нельзя также сажать в лодку малолетних детей без взрослых. Воспрещается кататься на лодке и при большой волне.
* Особенно надо быть внимательным во время движения лодки, не нарушать правил движения на реках и водоёмах данной местности, указанных в постановлениях городских или исполнительных районных комитетов.
МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ КУПАНИИ
· Купаться лучше утром или вечером, когда солнце греет, но нет опасности перегрева.
· Температура воды должна быть не ниже 17-19°; находиться в воде рекомендуется не более 20 минут; причём, время пребывания в воде должно увеличиваться постепенно на 3-5 минут.
· Лучше купаться несколько раз по 15-20 минут, при переохлаждении могут возникнуть судороги, произойдёт остановка дыхания и потеря сознания.
· Не следует выходить или прыгать в воду после длительного пребывания на солнце, так как при охлаждении в воде наступает сокращение мышц, что влечёт остановку сердца.
· Нельзя входить в воду в состоянии алкогольного опьянения, так как спиртное блокирует сосудосужающий и сосудорасширяющий центр головного мозга.
· Не разрешается нырять с мостов, причалов, пристаней, подплывать к близко проходящим лодкам, катерам и судам.МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ГРЕБНЫХ И МОТОРНЫХ ЛОДОК
* При посадке в лодку нельзя вставать на борт или сиденья.
* Не перегружайте лодку или катер.
*. На ходу не выставляйте руки за борт.
*. Не ныряйте с катера или лодки.
*. Не садитесь на борт, не пересаживайтесь с места на место, не пересаживайтесь в воде в другие плавсредства.
*. Не берите с собой детей до 7 лет и не разрешайте пользоваться плавсредствами детям до 16 лет.
*. Не разрешается кататься в тумане, вблизи шлюзов, плотин, а также останавливаться вблизи мостов или под ними.
* Нельзя ставить борт лодок параллельно идущей волне, так как она может опрокинуть судно.
*. Поднимать пострадавшего из воды желательно с носа или кормы, иначе можно перевернуться.
*. Не кататься в местах скопления людей на воде – в районах пляжей, переправ, водноспортивных соревнований.НАИБОЛЕЕ ТИПИЧНЫЕ НАРУШЕНИЯ МЕР БЕЗОПАСНОСТИ И ПРАВИЛ ЭКСПЛУАТАЦИИ ПЛАВСРЕДСТВ
1. Плавание на неисправной лодке или катере
2. Превышение нормы грузоподъёмности
3. Плавание без спасательных средств
4. Присутствие на борту пассажиров в нетрезвом состоянии
МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПОВЕДЕНИЯ ДЕТЕЙ НА ВОДЕ
1. Купаться только в отведённых для этого местах
2. Нельзя подавать ложные сигналы о помощи
3. Не заплывать за знаки ограждения зон купания
4. Не плавать на надувных камерах, досках, матрацах
5. Нельзя устраивать игры на воде, связанные с захватами
6. Нельзя подплывать к близко проходящим судам, лодкам
7. Нельзя нырять с мостов, пристаней, даже в тех местах, где ныряли прошлым летом, так как за год мог понизиться уровень воды, поменяться рельеф дна, появиться посторонние предметы в воде.
Каждый человек должен быть готов к возникновению чрезвычайной ситуации. Физическая и психологическая готовность к ней более значима, чем государственные меры.
В чрезвычайных ситуациях очень важно сохранить максимум хладнокровия, избавиться от страха, оценить обстановку в целом и наметить наиболее безопасную линию поведения. Нерешительность, растерянность, объясняются, как правило, элементарной безграмотностью. Не зная, что предпринять для своего спасения, человек впадает в оцепенение или панику, сменяющуюся отчаянием, чувством обречённости.
Быть готовым к решительным и умелым действиям самому часто означает спасти свою жизнь.
Если человек всегда на чеку, ему легче защитить себя, или, по крайней мере, он не будет, застигнут врасплох. Нерасторопный, неподготовленный и неуверенный человек – уже потенциальная жертва.
Основа выживания в экстремальных условиях – познания правил защиты, рационального поведения, оказание первой медицинской помощи.
Выполнение правил поведения на воде и дисциплина пребывания в местах отдыха – залог безопасности каждого человека.
Принцип предосторожности | Международный институт устойчивого развития
Известные примеры
Основная обязанность по предотвращению вреда окружающей среде распространяется на будущее благодаря принципу предосторожности (Боданский, 2017). Это может не только вызвать бездействие — например, отказ от строительства плотины гидроэлектростанции — но и действовать как лицензия на предотвращение действий, которые могут привести к необратимому ущербу окружающей среде для будущих поколений.
Например, некоторые штаты, вдохновленные этим принципом, ввели мораторий на ГМО.Эти страны, включая Перу и Германию, ввели политику, запрещающую, среди прочего, выращивание ГМО-культур, исходя из неопределенности имеющихся научных данных о воздействии ГМО на здоровье населения и экосистемы. Критики утверждали, что этот мораторий повлияет на доступность продуктов питания, особенно в развивающихся странах, в то время как сторонники защищали осторожный подход как попытку предотвратить возможное негативное воздействие на биоразнообразие и здоровье людей, потребляющих генетически модифицированные продукты.Действие по введению моратория можно рассматривать как хороший пример использования принципа предосторожности.
Те, кто выступает за использование принципа предосторожности при обращении с генетически модифицированными организмами, часто ссылаются на потерю генетического разнообразия, в том числе фруктов и овощей. (Фото: iStock)Использование принципа предосторожности часто сопровождается критикой. Например, после ядерной катастрофы на Фукусима-дайити в 2011 году в Японии люди потеряли уверенность в безопасности атомных электростанций, и власти решили закрыть большинство японских объектов.Это решение, скорее всего, предотвратило серьезный ущерб окружающей среде и здоровью населения. Но критики отметили отрицательные компромиссы этого решения. В результате закрытия важного источника электроэнергии Япония была вынуждена удовлетворить возникший спрос на энергию за счет импорта ископаемого топлива, что привело к повышению цен на энергию и увеличению выбросов парниковых газов, что способствовало глобальному изменению климата.
Несмотря на то, что большая часть научных данных о причинах и последствиях изменения климата ясна, есть много вопросов, особенно связанных с будущими воздействиями и развертыванием геоинженерных решений, которые остаются неопределенными.В этом отношении полезно, чтобы принцип предосторожности был включен в наиболее важный договор, связанный с изменением климата. Статья 3 Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКИК ООН) устанавливает, что «стороны должны принимать меры предосторожности для прогнозирования, предотвращения или сведения к минимуму причин изменения климата и смягчения его неблагоприятных последствий». Далее он утверждает, что отсутствие полной научной уверенности не должно использоваться в качестве причины для откладывания мер по предотвращению серьезного или необратимого ущерба.
Сторонам следует принимать меры предосторожности для прогнозирования, предотвращения или сведения к минимуму причин изменения климата и смягчения его неблагоприятных последствий. Если существует угроза серьезного или необратимого ущерба, отсутствие полной научной уверенности не должно использоваться в качестве причины для откладывания таких мер…
Статья 3 РКИК ООН
Международные суды также постепенно включают принцип предосторожности в свои решения и заключения. Международный Суд рассмотрел этот принцип в своем деле Nuclear Tests 1995 года, касающемся спора между Новой Зеландией и Францией по поводу ядерных испытаний в южной части Тихого океана, где, хотя принцип не был включен в решение, на него ссылались двое несогласные судьи.Кроме того, в деле 1997 года, касающемся проекта Габчиково-Надьямарош , государства-участники сослались на этот принцип. В этом случае суд также не включил этот принцип в свое решение, но судья Кристофер Вирамантри в отдельном мнении отметил, что современное экологическое право может извлекать уроки из практики и принципов традиционных систем, и сослался на следующие принципы: земные ресурсы, права передачи между поколениями, интеграция развития и охраны окружающей среды, а также обязанность сохранять целостность и чистоту окружающей среды и коллективное владение природными ресурсами, которые должны использоваться для максимального обслуживания людей.Это мнение служит напоминанием о том, что охрана окружающей среды не только предшествовала Стокгольмской конференции, но и что человечество разрабатывает стандарты, чтобы компенсировать их постоянное вмешательство в природу (Alam et al., 2015).
Торговые споры также включали принцип предосторожности, как показано в деле о говяжьих гормонах, которое рассматривалось Всемирной торговой организацией между США и Канадой против Европейского союза (ЕС). Последний запретил импорт продуктов из говядины, содержащих искусственные гормоны роста, на том основании, что нет научного консенсуса относительно их воздействия на здоровье.Поскольку ЕС мог полагаться на свои собственные правила — принцип предосторожности уже был включен в Маастрихтский договор 1992 года — в то время как США и Канада не получили юридического признания этого принципа, дело закончилось тем, что ЕС продолжил свой запрет, а США и Канада сохраняя свои санкции.
Содержание принципа предосторожности все еще развивается, и по этой причине, хотя многие международные и национальные суды упоминали принцип предосторожности, они старались не основывать на нем какие-либо решения, оставляя его точное юридическое значение неурегулированным.
Отдельные экологические многосторонние и региональные соглашения, содержащие концепцию предупредительных мер
Принцип предосторожности: лучше безопасно, чем сожалеть?
Принцип предосторожности, также известный как подход или меры предосторожности, представляет собой концепцию, которая лучше всего выражается пословицей «лучше обезопасить, чем сожалеть» или медицинской максимой «сначала не навреди».
Хотя единого определения нет, оно обычно относится к действиям по предотвращению вреда, не делая ничего, что могло бы иметь негативные последствия, даже если возможность этих последствий неясна.
В этой статье мы исследуем, как работает принцип предосторожности, его сильные и слабые стороны, как лучше всего его использовать и как мы можем применить его в нашей жизни.
Виновен до тех пор, пока не будет доказана невиновность
Всякий раз, когда мы вносим хотя бы малейшее изменение в сложную систему, мы рискуем драматическими непредвиденными последствиями.
Взаимосвязи и зависимости внутри систем делают практически невозможным прогноз результатов — и, поскольку они часто требуют достаточно точного набора условий для функционирования, наши вмешательства могут нанести ущерб.
Принцип предосторожности отражает реальность работы со сложными системами и внутри них. Это перекладывает бремя доказательства с доказательства того, что что-то было опасным постфактум, на доказательство безопасности перед тем, как рискнуть. Он подчеркивает ожидание более полной информации, прежде чем рисковать причинить ущерб, особенно если некоторые из возможных воздействий будут необратимыми, трудно сдерживаемыми или затронут людей, которые не захотели участвовать.
Возможность причинения вреда не обязательно должна зависеть от конкретных обстоятельств; иногда мы можем судить о категории действий как о той, которая всегда требует осторожности, потому что мы знаем, что она имеет высокий риск непредвиденных последствий.
Например, инвазивные виды (растения или животные, которые причиняют вред после того, как были введены человеком в новую среду) неоднократно вызывали вымирание местных видов. Поэтому разумно проявлять осторожность и не переносить живые существа в новые места без веских доказательств их безвредности.
Предотвращение рисков и защита ресурсов
Принцип предосторожности, наиболее известный своим использованием в качестве нормативного документа в области экологического права и общественного здравоохранения, основан на немецком термине «Vorsorgeprinzip», применяемом к нормативным актам по предотвращению загрязнения воздуха.Конрад фон Мольтке, директор Института европейской экологической политики, позже перевел его на английский язык.
Поскольку мир природы представляет собой очень сложную систему, которую мы неоднократно разрушали серьезным и постоянным образом, Принцип предосторожности стал руководящей частью экологической политики во многих странах.
Например, Umweltbundesamt (Немецкое агентство по охране окружающей среды) объясняет, что принцип предосторожности в сегодняшнем экологическом праве Германии состоит из двух основных компонентов: предотвращение рисков и защита ресурсов.
Предотвращение рисков означает, что законодатели не должны предпринимать действия, когда наши знания о потенциальном ущербе окружающей среде являются неполными или неопределенными, но есть основания для беспокойства. Бремя доказывания лежит на доказательстве отсутствия вреда, а не на доказательстве вреда. Защита ресурсов означает сохранение таких вещей, как вода и почва, в форме, которую могут использовать будущие поколения.
В качестве другого примера, некоторые страны используют версии принципа предосторожности, чтобы оправдать запреты на генетически модифицированные продукты — в некоторых случаях навсегда, в других до тех пор, пока доказательства их безопасности не станут более убедительными.Законодателям предоставляется право толковать и применять принцип предосторожности в конкретных ситуациях.
Гибкость Принципа предосторожности является одновременно источником силы и источником слабости. Мы живем в быстро меняющемся мире, где регулирование не всегда идет в ногу с инновациями, а это означает, что руководящие принципы (в отличие от правил) часто могут оказаться полезными.
Еще одна причина, по которой принцип предосторожности может быть практическим дополнением к законодательству, заключается в том, что наука не обязательно движется достаточно быстро, чтобы защитить нас от потенциальных рисков, особенно тех, которые переносят вред в другом месте или требуют много времени, чтобы проявиться.Например, в пище, которую мы едим, присутствуют тысячи веществ, созданных человеком, от лекарств, используемых для домашнего скота, до материалов, используемых для упаковки. Доказательство того, что новая добавка несет в себе риски для здоровья, когда она появляется в продаже, может занять десятилетия, потому что выявить причинные факторы невероятно сложно. Поэтому некоторые регулирующие органы, в том числе Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов США, требуют, чтобы производители доказали, что что-то безопасно, прежде чем оно поступит на рынок. Этот подход не идеален, но он намного безопаснее, чем ждать, чтобы обнаружить вред после того, как мы начнем что-то есть.
Принцип предосторожности заставляет нас задавать множество сложных вопросов о природе риска, неопределенности, вероятности, роли правительства и этике. Это также может побудить нас подвергнуть сомнению нашу интуицию относительно правильных решений, которые необходимо принять в определенных ситуациях.
Когда и как применять принцип предосторожности
При управлении рисками важно знать, чего мы не знаем или не можем знать наверняка. Принцип предосторожности не предназначен для того, чтобы служить удушающим оправданием для запрета вещей — это инструмент для работы с определенными видами неопределенности.Эвристика может помочь нам в принятии важных решений, но мы все равно должны проявлять гибкость и рассматривать каждый случай как уникальный.
Итак, как мы должны использовать принцип предосторожности? Свен Ове Ханссон предлагает два требования в Насколько серьезен принцип предосторожности? Во-первых, если есть конкурирующие приоритеты (помимо предотвращения вреда), это следует сочетать с другими принципами принятия решений. Например, идея «исследовать против использования» учит нас, что нам нужно сбалансировать удвоение существующих вариантов с опробованием новых.Во-вторых, решение о принятии мер предосторожности должно основываться на самых последних научных данных, и должны быть разработаны планы того, как обновить это решение, если наука изменится. Это включает планирование того, как часто следует переоценивать доказательства и как оценивать их качество.
Когда следует использовать принцип предосторожности? Есть несколько типов ситуаций, в которых лучше перестраховаться, чем сожалеть, если что-то не так.
Когда затраты на ожидание низкие. Как мы уже видели, принцип предосторожности предназначен как инструмент для устранения неопределенности, а не как оправдание для произвольных запретов. Это означает, что если безопасность чего-либо сомнительна, но затраты на ожидание, чтобы узнать больше, невелики, рекомендуется принять меры предосторожности.
Приоритетом является сохранение опциональности. Принцип предосторожности чаще всего используется в отношении потенциальных рисков, которые могут нанести необратимый, далеко идущий и непреодолимый вред. Поскольку мы не знаем, что нас ждет в будущем, оставление наших вариантов открытыми, избегая ограничения выбора, дает нам максимальную гибкость в будущем.Принцип предосторожности сохраняет возможность выбора, гарантируя, что мы не ограничиваем ресурсы, которые у нас есть, в дальнейшем, и не оставляем беспорядок для нас самих в будущем, чтобы мы могли их очистить.
Когда потенциальные затраты на риск намного превышают затраты на профилактические действия. Если потенциальный риск будет разрушительным или даже разрушительным и от него можно защититься, меры предосторожности имеют ключевое значение. Иногда победа — это просто оставаться в игре, а иногда оставаться в игре сводится к тому, чтобы не позволить ничему вас уничтожить.
Например, в 1963 году швейцарское правительство обязалось предоставить бункерные места всем гражданам в случае ядерной атаки или катастрофы. В стране до сих пор существует национальная система, состоящая из тысяч предупреждающих сирен, и раздача таблеток йодида калия (используемых для уменьшения воздействия радиации) людям, живущим рядом с атомными станциями, в случае аварии. Учитывая потенциальные последствия инцидента для Швейцарии (независимо от того, насколько он вероятен), эти меры предосторожности считаются целесообразными.
Когда доступны альтернативы. Если есть альтернативные варианты действий, которые, как мы знаем, безопасны, рекомендуется дождаться получения дополнительной информации, прежде чем переходить к новому рискованному.
Когда не следует применять принцип предосторожности
В качестве третьего критерия полезного использования принципа предосторожности Свен Ове Ханссон рекомендует не использовать его, когда вероятность или масштаб потенциального риска слишком низки, чтобы меры предосторожности принесли какую-либо пользу. Например, если один человек в год умирает от аллергической реакции на укус морской свинки, вероятно, не стоит запрещать использование домашних морских свинок.Мы можем добавить еще несколько примеров ситуаций, в которых, как правило, не рекомендуется использовать принцип предосторожности.
Когда компромиссы существенны и известны. Вся суть Принципа предосторожности заключается в том, чтобы избежать вреда. Если мы точно знаем, что , а не , выполнение действия нанесет больший ущерб, чем его выполнение, возможно, не стоит использовать меры предосторожности.
Например, после аварии на Фукусиме в 2011 году Япония остановила все атомные электростанции.Поскольку ядерная энергия дешевле ископаемого топлива, это привело к резкому росту цен на электроэнергию в некоторых частях страны. По мнению авторов статьи Будьте осторожны с принципом предосторожности , в результате рост смертности от людей, неспособных тратить столько же на отопление, был выше, чем смертность в результате реальной аварии.
Когда риски известны и в них установлена цена. У всех нас разные уровни аппетита к риску, и мы выносим суждения о том, оправдывают ли определенные действия связанные с этим риски.Когда риск оценивается, это означает, что люди знают о нем и добровольно решают, что он стоит или даже желателен.
Например, более рискованные инвестиции, как правило, имеют более высокую потенциальную доходность. Хотя они могут не иметь смысла для тех, кто не хочет рисковать потерять деньги, они имеют смысл для тех, кто считает, что потенциальная выгода стоит потенциальных потерь.
Когда удовлетворителен только вариант с нулевым риском. Невозможно полностью избежать рисков, поэтому нет особого смысла проявлять осторожность, ожидая, что появится 100% безопасный вариант.
При принятии риска может укрепить нас. Как индивидуумы, мы иногда можем быть излишне не склонны к риску и слишком осторожны — до такой степени, что это делает нас уязвимыми. У наших предков были лучшие шансы на выживание, если они слишком остро реагировали, а не недооценивали риски. Но для многих из нас сегодня самым большим риском, с которым мы сталкиваемся, может быть стресс, вызванный чрезмерным беспокойством о невероятных опасностях. Мы можем в конечном итоге бояться рисков, таких как социальное неприятие, которые неизбежны и делают нас сильнее, если мы принимаем их как неизбежные.Никогда не рисковать — это гораздо худшая идея, чем разумные.
***
Все мы каждый день сталкиваемся с решениями, которые связаны с уравновешиванием рисков. Принцип предосторожности — это инструмент, который помогает нам определить, когда конкретный выбор стоит сделать ставку, или когда нам нужно сидеть сложа руки и собрать больше информации.
Обычное МГП — Правило 22. Принцип мер предосторожности против последствий нападения
Правило 22. Стороны в конфликте должны принимать все возможные меры предосторожности для защиты гражданского населения и гражданских объектов, находящихся под их контролем, от последствий нападений.Том II, Глава 6, Раздел A.
Практика государств устанавливает эту норму как норму обычного международного права, применимую как в международных, так и в немеждународных вооруженных конфликтах. Это базовое правило, которому более содержательно придают особые обязательства, содержащиеся в Правилах 23–24. Практика, собранная с точки зрения этих конкретных обязательств, также имеет отношение к доказательству существования этого правила, и наоборот .
Обязанность каждой стороны в конфликте принимать все возможные меры предосторожности для защиты гражданского населения и гражданских объектов, находящихся под ее контролем, от последствий нападений изложена в статье 58 (c) Дополнительного протокола I, к которой не было сделано никаких оговорок. сделал.[1] В многочисленных военных наставлениях подтверждается обязанность сторон в конфликте принимать все возможные меры предосторожности для защиты гражданского населения и гражданских объектов, находящихся под их контролем, от последствий нападений. [2] Это обязательство подтверждается официальными заявлениями и описанной практикой [3]. Эта практика включает практику государств, не являющихся или в то время не являющихся участниками Дополнительного протокола I. [4] Обязательство принимать все возможные меры предосторожности для защиты гражданского населения и гражданских объектов от последствий нападений было включено в проект Дополнительного протокола II, но было снято в последний момент как часть пакета, направленного на принятие упрощенного текста.[5] В результате Дополнительный протокол II не требует явных мер предосторожности против последствий нападения. Статья 13 (1) требует, чтобы «гражданское население и отдельные гражданские лица пользовались общей защитой от опасностей, возникающих в результате военных операций» [6]. Было бы трудно выполнить это требование без принятия мер предосторожности против последствий нападения. Кроме того, требование принимать меры предосторожности против последствий нападений было включено в более позднее договорное право, применимое к немеждународным вооруженным конфликтам, а именно Второй протокол к Гаагской конвенции о защите культурных ценностей.[7] Кроме того, это правило содержится в других документах, относящихся также к немеждународным вооруженным конфликтам. [8] Военные наставления, которые применяются или применялись в немеждународных вооруженных конфликтах, содержат требование о принятии мер предосторожности против последствий нападений [9]. Это подтверждается сообщениями о практике. [10] В 1965 году 20-я Международная конференция Красного Креста приняла резолюцию, призывающую правительства и другие органы власти, ответственные за действия во всех вооруженных конфликтах, по возможности щадить гражданское население.[11] Это было подтверждено Генеральной Ассамблеей ООН в резолюции о соблюдении прав человека в вооруженном конфликте, принятой в 1968 году. [12] Кроме того, в принятой в 1970 году резолюции об основных принципах защиты гражданского населения в вооруженных конфликтах Генеральная Ассамблея ООН потребовала, чтобы «при проведении военных операций делались все усилия, чтобы уберечь гражданское население от разрушительных последствий войны. , и следует принять все необходимые меры предосторожности, чтобы избежать травм, потерь или ущерба гражданскому населению ».[13] Практика Международного уголовного трибунала по бывшей Югославии по делу Купрешкича предоставляет дополнительные доказательства обычного характера требования принимать меры предосторожности в отношении последствий нападений как в международных, так и в немеждународных вооруженных конфликтах. В своем решении Трибунал счел это правило обычным, поскольку оно конкретизировало и конкретизировало общие ранее существовавшие нормы [14]. Действительно, можно утверждать, что принцип различия (см. Правила 1 и 7), который является обычным для международных и немеждународных вооруженных конфликтов, по своей сути требует соблюдения этого правила.Трибунал также полагался на тот факт, что это правило не оспаривалось ни одним государством [15]. Это исследование также не обнаружило официальной противоположной практики.Эту практику следует рассматривать вместе с обширной практикой запрещения использования живых щитов (см. Правило 97). Умышленное нарушение обязательства принимать все возможные меры предосторожности против последствий нападений часто связано с использованием живых щитов. Кроме того, международная судебная практика подтвердила обязательство по международному праву прав человека предпринимать позитивные шаги для защиты жизни (см. Комментарий к Правилу 97).
Конкретные примеры того, как было реализовано общее обязательство принимать меры предосторожности против последствий атак, включают, прежде всего, два конкретных обязательства, указанные в Правилах 23 и 24 ниже.
Кроме того, практика показала, что строительство убежищ, рытье траншей, распространение информации и предупреждений, вывод гражданского населения в безопасные места, направление движения, охрана гражданского имущества и мобилизация организаций гражданской обороны являются мерами это может быть использовано, чтобы пощадить гражданское население и гражданские объекты, находящиеся под контролем стороны в конфликте.
Обязательство принимать меры предосторожности против последствий нападений «в той мере, в какой это осуществимо» было истолковано многими государствами как означающее, что это обязательство ограничивается теми мерами предосторожности, которые практически осуществимы или практически возможны, с учетом всех обстоятельств, существующих в данный момент, включая гуманитарные и военные соображения. [16] Докладчик Рабочей группы на Дипломатической конференции, ведущей к принятию Дополнительных протоколов, сообщил, что после того, как фраза «в максимально возможной степени» была введена для уточнения всех подпунктов статьи 58, было быстро достигнуто согласие.[17] По словам докладчика, этот пересмотр отражает озабоченность небольших и густонаселенных стран, которым будет трудно отделить гражданских лиц и гражданские объекты от военных объектов, и что даже большие страны сочтут такое разделение трудным или невозможным во многих случаях. . [18] После ратификации Дополнительного протокола I Австрия и Швейцария заявили, что это обязательство будет применяться с учетом требований защиты национальной территории.[19]Практика государств показывает, что злоумышленнику не препятствуют атаковать военные объекты, если обороняющийся не принимает надлежащих мер предосторожности или умышленно использует гражданских лиц для прикрытия военных операций. Однако нападающий обязан при любых обстоятельствах принять соответствующие меры предосторожности при нападении (см. Правило 15) и должен соблюдать принцип соразмерности (см. Правило 14), даже если защитник нарушает международное гуманитарное право.
Многие государства указали, что военное командование должно принимать решения относительно принятия мер предосторожности против последствий нападения на основе своей оценки информации из всех источников, доступных им в соответствующее время.[20]Обычное МГП — Правило 15. Принцип мер предосторожности при нападении
Правило 15. При проведении военных операций необходимо постоянно проявлять заботу о том, чтобы щадить гражданское население, гражданских лиц и гражданские объекты. Необходимо принять все возможные меры предосторожности, чтобы избежать и в любом случае свести к минимуму случайные потери жизни среди гражданского населения, ранения гражданских лиц и ущерб гражданским объектам.Том II, Глава 5, Раздел A.
Практика государств устанавливает эту норму как норму обычного международного права, применимую как в международных, так и в немеждународных вооруженных конфликтах.Два компонента этого правила взаимосвязаны, и практика, относящаяся к каждому из них, усиливает действие другого. Это базовое правило, которому больше содержимого придают конкретные обязательства, содержащиеся в Правилах 16–21. Практика, собранная с точки зрения этих конкретных обязательств, также имеет отношение к доказательству существования этого правила, и наоборот .
Принцип предосторожности при нападении был впервые изложен в статье 2 (3) Гаагской конвенции 1907 года (IX), которая предусматривает, что, если по военным причинам необходимы немедленные действия против военно-морских или военных объектов, расположенных в пределах незащищенного города или порта, и врагу нельзя допускать промедления, командующий военно-морскими силами «принимает все необходимые меры для того, чтобы городу был нанесен как можно меньший ущерб».[1] Теперь это более четко кодифицировано в статье 57 (1) Дополнительного протокола I, к которой не было сделано никаких оговорок. [2] Обязательство проявлять постоянную осторожность и / или принимать меры предосторожности, чтобы избежать или свести к минимуму случайные потери гражданского населения. содержится в многочисленных военных наставлениях. [3] Это также подтверждается официальными заявлениями и описанной практикой [4]. Эта практика включает в себя практику государств, не являющихся или в то время не являющихся участниками Дополнительного протокола I. [5] Когда МККК обратился к сторонам конфликта на Ближнем Востоке в октябре 1973 г., i.е. перед принятием Дополнительного протокола I о соблюдении обязательства принимать меры предосторожности при нападении соответствующие государства (Египет, Ирак, Израиль и Сирийская Арабская Республика) ответили положительно. [6] Было включено требование принимать меры предосторожности при нападении. в проекте Дополнительного протокола II, но был исключен в последний момент как часть пакета, направленного на принятие упрощенного текста [7]. В результате Дополнительный протокол II прямо не требует таких мер предосторожности. Однако статья 13 (1) требует, чтобы «гражданское население и отдельные гражданские лица пользовались общей защитой от опасностей, возникающих в результате военных операций», и было бы трудно выполнить это требование без принятия мер предосторожности при нападении.[8] В более позднем договорном праве, применимом к немеждународным вооруженным конфликтам, а именно к Протоколу II с поправками к Конвенции о конкретных видах обычного оружия и Второму протоколу к Гаагской конвенции о защите культурных ценностей, прописано требование о мерах предосторожности при нападении. . [9] Кроме того, это требование содержится в других документах, относящихся также к немеждународным вооруженным конфликтам. [10] Обязательство проявлять постоянную осторожность и / или принимать меры предосторожности для предотвращения или сведения к минимуму случайных потерь среди гражданского населения содержится в военных наставлениях, которые применимы в или применялись в немеждународных вооруженных конфликтах.[11] Существует ряд официальных заявлений, касающихся вооруженных конфликтов в целом или немеждународных вооруженных конфликтов в частности, в которых содержится ссылка на это требование. [12] В 1965 году 20-я Международная конференция Красного Креста приняла резолюцию, призывающую правительства и другие органы власти, ответственные за действия во всех вооруженных конфликтах, по возможности щадить гражданское население [13]. Впоследствии это было подтверждено Генеральной Ассамблеей ООН в резолюции о соблюдении прав человека в вооруженном конфликте, принятой в 1968 году.[14] Кроме того, в резолюции, принятой в 1970 году об основных принципах защиты гражданского населения в вооруженных конфликтах, Генеральная Ассамблея потребовала, чтобы «при проведении военных операций прилагались все усилия, чтобы оградить гражданское население от разрушительных действий. войны, и должны быть приняты все необходимые меры предосторожности, чтобы избежать ранений, потерь или ущерба гражданскому населению »[15]. Практика Международного уголовного трибунала по бывшей Югославии по делу Купрешкич и Межамериканская комиссия по делу Права человека в деле, касающемся событий в Ла Таблада в Аргентине, являются дополнительным доказательством обычного характера этой нормы как в международных, так и в немеждународных вооруженных конфликтах.[16] В деле Купрешкич, , , , Трибунал установил, что требование о принятии мер предосторожности при нападении является обычным, поскольку оно конкретизирует и конкретизирует общие ранее существовавшие нормы [17]. Действительно, можно утверждать, что принцип различия, который является обычным в международных и немеждународных вооруженных конфликтах, по своей сути требует соблюдения этой нормы. Трибунал также полагался на тот факт, что это правило не оспаривалось ни одним государством [18]. Это исследование также не обнаружило официальной противоположной практики.МККК призвал стороны как международных, так и немеждународных вооруженных конфликтов соблюдать требование о соблюдении мер предосторожности при нападении [19]. Обязательство принимать все «возможные» меры предосторожности было истолковано многими государствами как ограничивающееся теми мерами предосторожности, которые практически осуществимы или практически возможны с учетом всех обстоятельств, существующих в данный момент, включая гуманитарные и военные соображения [20]. Протоколы II и III и Протокол II с поправками к Конвенции о конкретных видах обычного оружия определяют возможные меры предосторожности в тех же терминах.[21] При ратификации Дополнительного протокола I Швейцария заявила, что обязательство, налагаемое статьей 57 (2) на «тех, кто планирует нападение или принимает решение о нем», принимать конкретные меры предосторожности, изложенные в статье, создает обязательства только для «командования». офицеры на уровне батальона или группы и выше »[22]. Ранее на Дипломатической конференции, ведущей к принятию Дополнительных протоколов, он выражал озабоченность тем, что формулировка во вводной части статьи 57 (2) является двусмысленной и «вполне может возложить на младших военнослужащих бремя ответственности, которую обычно следует нести. вышестоящими ».[23] Также на Дипломатической конференции Австрия выразила ту же озабоченность тем, что «от младшего военного персонала нельзя ожидать принятия всех предписанных мер предосторожности, в частности, обеспечения соблюдения принципа соразмерности во время нападения» [24]. При ратификации Дополнительного протокола I Соединенное Королевство сделало аналогичный вывод в отношении обязательства отменить или приостановить нападение, если станет ясно, что цель не является военным объектом или что его нападение может нанести чрезмерный ущерб гражданскому населению (см. Правило 19) о том, что это обязательство распространяется только на «тех, кто имеет полномочия и практическую возможность отменить или приостановить нападение».[25] Многие государства выразили мнение, что военное командование и другие лица, ответственные за планирование, принятие решений или осуществление нападений, обязательно должны принимать решения на основе своей оценки информации из всех источников, доступных им в соответствующее время. [26] В то же время во многих военных уставах подчеркивается, что командующий должен получать самые лучшие разведданные, включая информацию о скоплении гражданских лиц, важных гражданских объектах, особо охраняемых объектах, природной среде и гражданской среде военных объектов.[27]Принцип 7 | Глобальный договор ООН
Деловые круги должны поддерживать осторожный подход к решению экологических проблем.
Что это значит?
Представляя предупредительный подход, Принцип 15 Рио-де-Жанейрской декларации 1992 г. гласит, что «при наличии угроз серьезного или необратимого ущерба отсутствие полной научной уверенности не должно использоваться в качестве причины для откладывания экономически эффективных мер по предотвращению деградации окружающей среды» .
Меры предосторожности включают систематическое применение оценки рисков, управления рисками и информирования о рисках. При наличии обоснованного подозрения на причинение вреда лицам, принимающим решения, необходимо соблюдать меры предосторожности и учитывать степень неопределенности, возникающую в результате научной оценки.
Выбор «приемлемого» уровня риска включает не только научно-техническую оценку и анализ экономической эффективности, но и политические соображения, такие как приемлемость для общественности.С точки зрения государственной политики, меры предосторожности применяются до тех пор, пока научная информация является неполной или неубедительной, а связанный с этим риск все еще считается слишком высоким, чтобы навязывать его обществу. Рассматриваемый уровень риска обычно связан со стандартами охраны окружающей среды, здоровья и безопасности.
Почему компании должны волноваться?
Ключом к превентивному подходу с точки зрения бизнеса является идея предотвращения, а не исправления. Другими словами, более рентабельно предпринять действия на раннем этапе, чтобы избежать ущерба окружающей среде.
Компании должны учитывать следующее:
- Хотя верно, что предотвращение ущерба окружающей среде может повлечь дополнительные затраты на реализацию, восстановление окружающей среды часто обходится гораздо дороже, например, в виде затрат на очистку или с точки зрения репутации компании.
- Инвестиции в методы производства, которые не являются устойчивыми (то есть методы, истощающие ресурсы и ухудшающие окружающую среду), имеют более низкую долгосрочную отдачу, чем инвестиции в устойчивые операции.В свою очередь, улучшение экологических показателей означает снижение финансовых рисков, что является важным соображением для страховщиков.
- Исследования и разработки, связанные с более экологически чистыми продуктами, могут иметь значительные долгосрочные выгоды
Что могут сделать компании?
Компании могут поддерживать предупредительный подход, сообщая о потенциальных рисках для потребителя и предоставляя полную информацию о рисках для потребителя и общественности. Поддержка предупредительного подхода включает получение предварительного одобрения до того, как определенные продукты, которые считаются потенциально опасными, будут размещены на рынке.
Шаги, которые компания может предпринять при применении этого подхода, включают следующее:
- Разработать кодекс поведения или практики для своей деятельности и продуктов, подтверждающий приверженность делу охраны здоровья и окружающей среды
- Разработать руководство компании по последовательное применение подхода во всей компании
- Создайте управленческий комитет или руководящую группу, которая наблюдает за применением компанией мер предосторожности, в частности, управлением рисками в областях чувствительных вопросов
- Установите двустороннюю связь с заинтересованными сторонами в инициативном порядке, на ранней стадии и прозрачным образом, чтобы обеспечить эффективную передачу информации о неопределенностях и потенциальных рисках
- и рассмотреть соответствующие запросы и жалобы.Использовать такие механизмы, как встречи с участием многих заинтересованных сторон, обсуждения на семинарах, фокус-группы, общественные опросы в сочетании с использованием веб-сайта и печатных СМИ
- Поддерживать научные исследования, включая независимые и общественные исследования, по связанным вопросам и работать с соответствующими национальными и международными учреждениями
- Присоединяйтесь к общеотраслевым совместным усилиям для обмена знаниями и решения вопросов предосторожности, в частности, в отношении производственных процессов и продуктов, вокруг которых существует высокий уровень неопределенности, потенциального вреда и чувствительности
Принцип предосторожности — Ballotpedia
Принцип предосторожности — это подход к политике в области окружающей среды и здоровья, который гласит, что профилактические меры политики должны приниматься в тех случаях, когда деятельность или продукт могут, по мнению некоторых аналитиков, поставить под угрозу здоровье человека или окружающую среду, даже если риск окончательно не установлено.Принцип гласит, что сторонник нового вида деятельности или продукта несет бремя доказывания, чтобы продемонстрировать, что продукт или деятельность безопасны. [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7]
Фон
Согласно Энциклопедии Нового Света , концепция, известная как принцип предосторожности , возникла из немецкой философии права и экологического права: [2]
“ | Истоки формальной концепции были приписаны немецкой социально-правовой традиции 1930-х годов, основанной на концепции хорошего ведения домашнего хозяйства и известной на немецком языке как Vorsorgeprinzip , что переводится на английский язык как принцип предосторожности …. Этот Vorsorgeprinzip был привязан к немецкому законодательству 1970-х годов о загрязнении воздуха, но также являлся частью ряда процессов принятия решений. … Первым международным подтверждением принципа предосторожности стала Всемирная хартия природы, которая была принята Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций в 1982 году. Этот принцип был реализован в международном договоре еще в Монреальском протоколе 1987 года. [8] | ” |
— Энциклопедия Нового Света , «Принцип предосторожности» [2] |
По состоянию на октябрь 2017 года принцип предосторожности официально не был включен в законы или политику Соединенных Штатов.Европейский Союз и некоторые из его государств-членов сделали принцип предосторожности законодательным требованием. [2] [6]
Формулировки принципа предосторожности
Рио-де-Жанейрская декларация
Один из вариантов принципа предосторожности был опубликован в «Рио-де-Жанейрской декларации по окружающей среде и развитию», принятой Конференцией Организации Объединенных Наций по окружающей среде и развитию после конференции 1992 года в Рио-де-Жанейро, Бразилия. Принцип 15 этой декларации гласил: [2] [6]
“ | В целях защиты окружающей среды государства широко применяют осторожный подход в соответствии с их возможностями.Если существует угроза серьезного или необратимого ущерба, отсутствие полной научной уверенности не должно использоваться в качестве причины для откладывания экономически эффективных мер по предотвращению деградации окружающей среды. [8] | ” |
— «Рио-де-Жанейрская декларация по окружающей среде и развитию» (1992) [2] [6] |
Заявление о размахе крыльев
По данным Science & Environmental Health Network, конференция «ученых, философов, юристов и экологических активистов» 1998 года, проведенная Фондом Джонсона в Вингспреде в Висконсине, дала следующую формулировку принципа предосторожности: [4]
“ | Когда деятельность создает угрозу причинения вреда здоровью человека или окружающей среде, следует принимать меры предосторожности, даже если некоторые причинно-следственные связи не полностью установлены с научной точки зрения.В этом контексте бремя доказывания должен нести сторонник деятельности, а не общественность. [8] | ” |
— «Заявление консенсуса Wingspread о принципе предосторожности» (1998) [4] |
Европейский Союз
В документе, выпущенном 2 февраля 2000 г., Европейская Комиссия (исполнительный кабинет Европейского Союза) включила следующую версию принципа предосторожности: [2] [6]
“ | Принцип предосторожности применяется, когда научные данные недостаточны, неубедительны или неопределенны, а предварительная научная оценка указывает на наличие разумных оснований для беспокойства о том, что потенциально опасное воздействие на окружающую среду, здоровье человека, животных или растений может быть несовместимо с высоким уровнем защиты. выбран ЕС. [8] | ” |
— Европейский Союз, «Сообщение Европейской комиссии о принципах предосторожности» (2000) [2] [6] |
См. Также
Внешние ссылки
- ↑ Dictionary.com , «Принцип предосторожности», по состоянию на 9 октября 2017 г.
- ↑ 2,0 2,1 2,2 2,3 2,4 2,5 2.6 2,7 Энциклопедия Нового Света , «Принцип предосторожности», по состоянию на 9 октября 2017 г.
- ↑ Сеть науки и гигиены окружающей среды , «Принцип предосторожности, понимание науки в регулировании», по состоянию на 10 октября 2017 г.
- ↑ 4,0 4,1 4,2 Сеть науки и гигиены окружающей среды , «Конференция Wingspread по принципу предосторожности», 26 января 1998 г.
- ↑ Сеть науки и здоровья окружающей среды , «О нас», по состоянию на 11 октября 2017 г.
- ↑ 6.0 6,1 6,2 6,3 6,4 6,5 Организации экологической юстиции, обязательства и торговля , «Принцип предосторожности», по состоянию на 10 октября 2017 г.
- ↑ Экологические организации, обязательства и торговля , «Проект», по состоянию на 10 октября 2017 г.
- ↑ 8,0 8,1 8,2 8,3 Примечание: этот текст дословно цитируется из первоисточника.Любые несоответствия относятся к первоисточнику.
Общие правила безопасности лабораторий | Здоровье и безопасность окружающей среды
Стандартный перечень основных правил безопасности лаборатории приведен ниже, и его необходимо соблюдать. в каждой лаборатории, в которой используются опасные материалы или процессы. Эти основные правила предоставьте информацию о поведении, гигиене и безопасности, чтобы избежать несчастных случаев в лаборатории. Для конкретных процессов, оборудования и других материалов могут потребоваться специальные лабораторные правила безопасности. и материалы, которые должны быть рассмотрены в СОП для конкретных лабораторий.
Основные правила безопасности
При работе в лабораторных условиях необходимо соблюдать основные правила техники безопасности. лаборатория. Многие из наиболее распространенных правил безопасности перечислены ниже.
- Знайте, где находятся лабораторные душевые кабины, станции для промывки глаз и огнетушители. Защитное оборудование может быть расположено в коридоре возле входа в лабораторию.
- Знайте маршруты аварийного выхода.
- Избегайте контакта всех химикатов с кожей и глазами.
- Сведите к минимуму все химические воздействия.
- Никакие шутки не допускаются.
- Предположим, что все химические вещества с неизвестной токсичностью высокотоксичны.
- Размещайте предупреждающие знаки при возникновении необычных опасностей, опасных материалов, опасного оборудования, или другие особые условия.
- Избегайте отвлекающих или пугающих людей, работающих в лаборатории.
- Используйте оборудование только по назначению.
- Объедините реагенты в соответствующем порядке, например, добавив кислоту в воду.
- Избегайте добавления твердых веществ в горячие жидкости.
- Весь лабораторный персонал должен уделять особое внимание безопасности и химической гигиене на рабочем месте. все время.
- Никогда не оставляйте емкости с химикатами открытыми.
- Все емкости должны иметь соответствующие этикетки. Немаркированные химикаты никогда не должны быть использовал.
- Не пробуйте и не вдыхайте намеренно химические вещества.
- Никогда не употребляйте и / или храните продукты питания или напитки, а также не наносите косметику в опасных зонах. используются или хранятся химические вещества.
- Не используйте отсасывание через рот для дозирования или запуска сифона.
- Перед тем, как покинуть лабораторию, вымойте открытые участки кожи.
- Длинные волосы и свободную одежду необходимо убрать назад и защитить от запутывания или запутывания. потенциальный захват.
- Запрещается носить контактные линзы рядом с опасными химическими веществами — даже при ношении. безопасные очки.
- Лабораторные защитные очки или защитные очки следует носить в любом месте, где химические вещества используются или хранятся. Их также следует носить всякий раз, когда есть вероятность брызг. или частицы для попадания в глаз.Обувь с закрытым носком будет носить все время лаборатория. Перфорированные туфли или сандалии не подходят.
- Перед началом работы определите потенциальные опасности и соответствующие меры безопасности. любая работа.
- Следует разработать процедуры, сводящие к минимуму образование и рассеивание аэрозолей.
- Если в лаборатории производится неизвестное химическое вещество, следует рассмотреть этот материал. опасно.
- Не сливайте химикаты в канализацию. НЕ используйте канализацию для удаления химических отходов.
- Держите все сифоны для раковин (включая сифоны для чашек и сливы в полу) заполненными водой. проточной водой в канализацию не реже одного раза в месяц.
- Не используйте вытяжные шкафы для испарения и удаления летучих растворителей.
- Выполняйте работы с опасными химическими веществами в правильно работающем вытяжном шкафу, чтобы снизить потенциальную выдержки.
- Избегайте работы в одиночестве в здании.Не работайте в лаборатории в одиночку, если процедуры проводятся опасны.
- PEL и пороговые значения (TLV) будут соблюдаться во всех областях. Если воздействие выше PEL / TLV подозревается в текущем процессе, немедленно свяжитесь с EHS.
- Сотрудники лаборатории должны иметь доступ к инвентарному списку химических веществ, если это применимо. Паспорта безопасности, Руководство по безопасности лабораторий Департамента и соответствующие СОП.
- Доступ к лабораториям и вспомогательным помещениям, таким как складские помещения, специализированные лаборатории, и т. д. должны быть ограничены только утвержденным персоналом.
- Все оборудование следует регулярно проверять на предмет износа или износа.
- Оборудование следует обслуживать в соответствии с требованиями производителя и записи о сертификации, техническом обслуживании или ремонте должны храниться в течение всего срока службы. оборудования.
- Необходимы специально отведенные и хорошо обозначенные места для хранения отходов.
- Запрещается использование сотового телефона или наушников в активной части лабораторий или во время экспериментальные операции.
- Запрещается носить одежду из синтетических волокон при работе с легковоспламеняющимися материалами. жидкости или когда существует опасность пожара, поскольку эти материалы имеют тенденцию плавиться и прилипать на открытую кожу.
- Лабораторные халаты не следует хранить в офисах или комнатах отдыха, так как это распространяется. загрязняет другие области.
- Компьютеры и приборы должны иметь маркировку, указывающую, следует ли использовать перчатки. носить или нет. Непоследовательное использование перчаток на клавиатуре / клавиатуре является источником потенциала загрязнение.
- Избегайте ношения украшений в лаборатории, так как это может представлять множество опасностей.
Специальные правила безопасности для лабораторий
Правила безопасности для конкретных лабораторных операций будут предоставлены в соответствующей лаборатории. СОПы.
.