Понятия сметы и сметной стоимости в строительстве
Содержание
В строительстве правоотношения субъектов хозяйственной деятельности (заказчиков и подрядчиков) регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации. «Строительные работы на объекте должны быть выполнены в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие, предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ» (статья 743 ГК РФ). Гражданский кодекс правомерно отражает взаимосвязь между технической документацией и сметой, как отдельными самостоятельными документами, и сметной стоимостью, как результатом сметных расчетов в строительстве. В других нормативных документах и в прочих административных указаниях по ценообразованию в строительстве, например, в Градостроительном кодексе Российской Федерации и в письмах Минрегиона РФ последнего периода, эти понятия смешиваются и отождествляются, что вносит хаос в понятийный и смысловой аппарат сметного нормирования и ценообразования строительства. Профессиональные основы сметного дела разделяют понятия «техническая документация», «смета» и «сметная стоимость».
Строительство, а тем более, экономические расчеты при планировании будущего строительства — составление смет, законодательно государством (исполнительными органами власти) не регулируется, а является объектом гражданско-правовых отношений, основанных на положениях Конституции и Гражданского кодекса Российской Федерации. Составление сметы на строительство и расчеты сметной стоимости являются независимой коммерческой и профессиональной деятельностью специалистов в области строительного инжиниринга.
Гражданское законодательство регулирует отношения между лицами (статья 2 ГК РФ), «осуществляющими
предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке». В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора и понуждение к заключению договора не допускается. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.Действующее закон
Сме́та — документ, в котором вычисляется сумма затрат на проект, расписанная по статьям расходов (заработная плата, налоги и отчисления по заработной плате, хозяйственные расходы, приобретение комплектующих и проч).
Определение российской сметы
Сметная стоимость — сумма денежных средств, необходимых для осуществления строительства в соответствии с проектными материалами. Сметная стоимость является основой для определения размера капитальных вложений, финансирования строительства, формирования договорных цен на строительную продукцию, расчётов за выполненные подрядные (строительно-монтажные, ремонтно-строительные и др.) работы, оплаты расходов по приобретению оборудования и доставке его на стройки, а также возмещения других затрат за счёт средств, предусмотренных сводным сметным расчётом.
Сметы разрабатываются с целью определения средств необходимых для финансирования капитального строительства зданий и сооружений, а именно:
- Новое строительство.
- Капитальный ремонт. Виды:
- Реконструкция. Виды:
- Реконструкция (Восстановление).
- Усиление.
В зависимости от этапа развития проекта сметы готовятся для:
- Проведения тендера (торгов)
- Эскизного проекта
- Рабочего проекта
Сметные расчёты обычно находятся на пересечении интересов Заказчика (Плательщика) и Подрядчика (Исполнителя). Соответственно, экономический интерес Заказчика состоит в минимизации сметной стоимости (итога сметы), а Подрядчика, наоборот, в максимально возможном увеличении этой стоимости. Компромиссное решение достигается обычно одним из трёх способов:
- Постатейным обсуждением сметы с учётом выдвигаемых сторонами доводов и обосновывающих материалов. Смета в этом случае является открытым и согласованным сторонами документом. Решающий голос в таких обсуждениях обыкновенно принадлежит Заказчику.
- На конкурсной основе. Заказчик выбирает наиболее привлекательное предложение с учётом заявленной стоимости и репутации Подрядчика. Смета в этом случае является закрытым документом, предназначенным для определения позиций участников торгов.
- Решение о стоимости проекта принимается на политическом уровне, а на смету возлагается задача формального обоснования. В этом случае искусство сметчика выражается в грамотной подгонке итога сметы под заданную стоимость.
Сметы составляются профессиональными специалистами-сметчиками, которые должны хорошо разбираться в технологии работ, для которых составляется смета. Крупные сметные подразделения сосредоточены в проектных институтах.
Основные методы расчёта смет
- Базисно-индексный
- Ресурсно-индексный
- Ресурсный
- Аналоговый
Индексация — процесс перехода от базисного уровня цен к текущему (прогнозному) уровню цен с использованием текущих (прогнозных) коэффициентов пересчёта — индексов.
Базисно-индексный метод — калькулирование стоимости работ путём определения её цены в базисном уровне цен и пересчёта в текущий (прогнозный) уровень цен с использованием системы текущих (прогнозных) индексов.
Ресурсный метод
— калькулирование в текущих (прогнозных) ценах ресурсов, необходимых для реализации проектных решений, на основе выраженной в натуральных измерителях потребности в материалах, изделиях, конструкциях, строительных машинах и механизмах, затратах труда рабочих.Ресурсно-индексный метод — калькулирование стоимости работ, сочетая базисно-индексный и ресурсных методы.
Аналоговый метод — калькулирование стоимости работ путём индексирования и применения расчётных коэффициентов к ранее составленным сметным расчётам (по объектам-аналогам).
Виды смет
- Локальный сметный расчёт
- Локальная смета
- Объектный сметный расчёт
- Объектная смета
- Сметные расчёты на отдельные виды затрат
- Сводный сметный расчёт
Локальные сметы являются первичными сметными документами и составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или общеплощадочным работам на основе объёмов, определившихся при разработке рабочей документации (РД), рабочих чертежей.
Локальные сметные расчёты составляются в случаях, когда объёмы работ и размеры затрат окончательно не определены и подлежат уточнению на основе РД, или в случаях, когда объёмы работ, характер и методы их выполнения не могут быть достаточно точно определены при проектировании и уточняются в процессе строительства.
Объектные сметы объединяют в своём составе на объект в целом данные из локальных смет и являются сметными документами, на основе которых формируются договорные цены на объекты. В объектной смете сводится информация из нескольких локальных смет.
Объектные сметные расчёты объединяют в своём составе на объект в целом данные из локальных смет, их расчётов и подлежат уточнению, как правило, на основе РД.
Сметные расчёты на отдельные виды затрат составляются в тех случаях, когда требуется определить, как правило в целом по стройке, лимит средств, необходимых для возмещения тех затрат, которые не учтены сметными нормативами (например: компенсация в связи с изъятием земель под застройку, расходы, связанные с применением льгот и доплат, установленных решениями органов государственной власти и т.д.).
Сводный сметный расчёт стоимости строительства составляется на группу строек, стройку, очередь, пусковой комплекс или объект, и сводит информацию из объектных сметных расчётов, локальных сметных расчётов и сметных расчётов на отдельные виды затрат.
Западные сметы
В Англии есть Королевское общество сметчиков; в Германии расчёт себестоимости ресурсов или конечных продуктов называют «калькулированием». В России сметное дело находится в ведении Федерального государственного учреждения «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов».
В отличие от российских коллег у западных сметчиков временные рамки каждой операции рассчитываются (берутся) не из унифицированных на всю страну (Советский Союз, Россия) данных выполнения определённых операций, а из специфических для конкретного предприятия (хорошая практика). Эти расчёты и выполняют западные сметчики в период отсутствия работ по формированию смет, являясь больше экономистами и бухгалтерами по сути работ. Помимо этого, ходовой практикой является расчёт подходящих формул по комбинациям трансформации труда специалистов в выполненный объём работ данным предприятием (производственные функции). В рамках управления рисками ведутся расчёты основных возможных отклонений (риск менеджмент). И последнее, но не маловажное, отличие: западные сметчики учитывают временную составляющую всех ресурсов всего проекта при учёте производственного графика (проектный менеджмент). Процесс составления стоимостной оценки проекта зачастую называется калькулированием.
Критическое сравнение различных подходов
Результатом западного подхода является на порядок более точное бюджетное планирование для предприятия исполнителя и точная общая (недробимая по сметным позициям работ) цена всех работ для заказчика. Исполнитель точно знает, насколько он может опуститься в цене при переговорах с заказчиком до точки безубыточности. Российский (советский) сметный подход не даёт настолько точных данных по выполненным работам (например, о точке безубыточности), как западный. Российский подход заставляет российский бизнес завышать сметы на сложных и объёмных проектах, чтобы соответствовать реальному положению дел.
Стандартное отклонение российских сметных расчётов себестоимости будущих продуктов на порядок выше западных калькуляций, но сметный подход проще в освоении. Сметный подход имеет свой экономический смысл только при простых работах и (или) малом объёме. При исполнении сложных (комплексных) работ большого объёма вероятность реализации проекта в запланированные сроки, с запланированным качеством и в запланированный бюджет (последнее помогает рассчитывать смета) в разы выше при использовании западного подхода проектного управления и калькуляций. (см. Управление проектами)
Изначальное наличие искажённых позиций российской сметы для крупных или сложных проектов, с целью соответствия реальной общепроектной оценке, не позволяют вести оперативный финансовый контроль развития проекта.
Существует также функциональный сдвиг в организационной структуре российских организаций проектного подхода и западных. Некоторые функции западного подхода отпадают при Российском подходе, другие функции, как не оговорённые, сдвигаются на исполнителей (на стройке например на прорабов, мастеров, бухгалтерию и т. д.). Кроме западных сметчиков часть функций финансовой оценки (финансового планирования) на западе исполняют те, кто занимается управленческим учётом и финансовым планированием (экономисты, бухгалтера, контроллеры). Активным участником формирования западной «сметы» (калькуляции) является проектный менеджер или другой ответственный, который владеет временным производственным графиком.
Прочее
В России существуют базы ТЕР, ФЕР, ГЭСН, ТСН, МТСН и другие.
См. также
Ссылки
Локальная смета
Локальная смета считается самой простой. Составляется эта смета в виде таблицы из двух взаимозависимых частей. В первой из них указывается описание — перечень работ, их шифр и затраты на выполнение. Кроме того, здесь указываются и единицы измерения. В правой части указываются определенные затраты по смете. Они выражаются в денежном эквиваленте согласно расчетам на единицу продукции. Итог по смете является стоимостью планируемых работ. Локальная смета, говоря в общем — детально расписанный расчет, который необходим в тех случаях, когда объемы работ и затраты еще не определены окончательно и могут корректироваться.
Локальные сметы могут охватывать комплекс работ в целом по зданию, либо же составляются на каждый отдельный участок работ. Обычно в разделы сметы входит информация по общим строительным, по специальным, по внутренним санитарно-техническим работам, а также по установке оборудования. Кроме того, в смету могут быть включены и другие разделы, если того требует специфика строительства. Исходными данными для составления локальной сметы служат чертежи, принципиальные схемы, спецификации оборудования, графики и программы работ, техническая документация на оборудование, тарифы на работы и услуги. В раздел «строительные работы» сметы могут входить услуги по разработке грунта, возведению стен, каркасов и перекрытий, кровельные работы, отделка, установка лестниц и пр. Специальными строительными работами смета называет укрепление фундаментов под оборудование, футеровку, изоляцию и др. Соответственно, внутренние санитарно-технические работы — это установка водопровода, канализации, систем отопления, вентиляции и кондиционирования. В раздел «установка оборудования» входит покупка и монтаж металлоконструкций для монтажа оборудования, технологических трубопроводов и т д. Стоимость, которую определяет локальная смета, состоит из прямых затрат, накладных расходов и сметной прибыли. Прямые затраты — это оплата труда рабочих, изделий, материалов, конструкций, плата за эксплуатацию строительных машин.
Накладные расходы и сметная прибыль начисляются по итогу прямых затрат, в конце каждого из разделов и в общем по смете. Смета составляется с учетом базового уровня цен, и пересчитывается согласно их индексации.
Составление смет на строительные работы
Заниматься составлением смет по строительным работам нужно задолго до начала этих самых работ – только в этом случае строительство пройдет гладко и относительно быстро.
Строительная смета представляет собой документ, в котором четко записано, сколько времени и денег нужно потратить на строительство всего здания и отдельно взятых объектов: заливку бетона, кладку стен, укладку пола. Также в смете отражено количество строительного материала, его количество, качество, технические характеристики, необходимые условия для эксплуатации.
Помимо этого сметчик обязан учитывать множество нюансов: природные и климатические условия, состояние дорог, наличие или отсутствие жилых объектов поблизости, условия для работ. К примеру, если дороги не заасфальтированы, наступает сезон дождей, а при строительстве необходим непрерывный подвоз тяжелых материалов, нужно проложить кружный путь, иначе грузовики могут застрять.
В конечный вариант сметы обычно записывают и дополнительные расходы, которые могут понадобиться во время работ. При этом каждая возможная трата будет сопровождаться пояснительной запиской от сметчика: в каком случае могут потребоваться дополнительные финансовые вложения.
Составление смет на строительные работы должны проводить специалисты, имеющие опыт в этой области. При конечном рассмотрении документа должны присутствовать представители подрядчика и заказчика. Они проверят смету, рассмотрят спорные вопросы и подпишут ее, после чего строительство пойдет по намеченному плану.
Помимо финансовой стороны, составление смет на строительство позволяет выявить недобросовестных подрядчиков: если их предварительные подсчеты сильно различаются с итоговой сметой, то стоит внимательнее рассмотреть причину.
При составлении сметных документов стоит учитывать не только стоимость материалов и работ, но и многие детали, которые существенно влияют и на конечную сумму, и на время проведения работ. Не стоит скупиться на сметчике, лучше выбрать опытного профессионала.
Виды работ
Первичные документы на отдельные виды работ, называются локальными сметами.
Необходимость составлять этот вид документации возникает тогда, когда объемы работ и затраты на строительство окончательно не определены. Поэтому, при разработке рабочей документации, появляется необходимость уточнять расчет стоимости строительства, выполненный по укрупненным показателям. Именно эта функция и возложена на локальные сметы – она служит основой для общих расчетов по строительству. В ней отображаются отдельные затраты и работы по строящимся зданиям и сооружениям. Локальная смета – это развернутый подробный отчет. Остальные сметные документы – документ верхнего уровня, основываются на расчетах локальных смет. Составление сметы на строительные, монтажные работы и на стоимость оборудования базируются на определенных данных: параметрах зданий, их конструктивных элементов; объемах работ; количестве оборудования; действующих сметных нормативах и рыночных ценах.
Общую сметную стоимость определяют на основе всей
Искать все виды документовДокументы неопределённого видаISOАвиационные правилаАльбомАпелляционное определениеАТКАТК-РЭАТПЭАТРВИВМРВМУВНВНиРВНКРВНМДВНПВНПБВНТМ/МЧМ СССРВНТПВНТП/МПСВНЭВОМВПНРМВППБВРДВРДСВременное положениеВременное руководствоВременные методические рекомендацииВременные нормативыВременные рекомендацииВременные указанияВременный порядокВрТЕРВрТЕРрВрТЭСНВрТЭСНрВСНВСН АСВСН ВКВСН-АПКВСПВСТПВТУВТУ МММПВТУ НКММПВУП СНЭВУППВУТПВыпускГКИНПГКИНП (ОНТА)ГНГОСТГОСТ CEN/TRГОСТ CISPRГОСТ ENГОСТ EN ISOГОСТ EN/TSГОСТ IECГОСТ IEC/PASГОСТ IEC/TRГОСТ IEC/TSГОСТ ISOГОСТ ISO GuideГОСТ ISO/DISГОСТ ISO/HL7ГОСТ ISO/IECГОСТ ISO/IEC GuideГОСТ ISO/TRГОСТ ISO/TSГОСТ OIML RГОСТ ЕНГОСТ ИСОГОСТ ИСО/МЭКГОСТ ИСО/ТОГОСТ ИСО/ТСГОСТ МЭКГОСТ РГОСТ Р ЕНГОСТ Р ЕН ИСОГОСТ Р ИСОГОСТ Р ИСО/HL7ГОСТ Р ИСО/АСТМГОСТ Р ИСО/МЭКГОСТ Р ИСО/МЭК МФСГОСТ Р ИСО/МЭК ТОГОСТ Р ИСО/ТОГОСТ Р ИСО/ТСГОСТ Р ИСО/ТУГОСТ Р МЭКГОСТ Р МЭК/ТОГОСТ Р МЭК/ТСГОСТ ЭД1ГСНГСНрГСССДГЭСНГЭСНмГЭСНмрГЭСНмтГЭСНпГЭСНПиТЕРГЭСНПиТЕРрГЭСНрГЭСНсДИДиОРДирективное письмоДоговорДополнение к ВСНДополнение к РНиПДСЕКЕНВиРЕНВиР-ПЕНиРЕСДЗемЕТКСЖНМЗаключениеЗаконЗаконопроектЗональный типовой проектИИБТВИДИКИМИНИнструктивное письмоИнструкцияИнструкция НСАМИнформационно-методическое письмоИнформационно-технический сборникИнформационное письмоИнформацияИОТИРИСОИСО/TRИТНИТОсИТПИТСИЭСНИЭСНиЕР Республика КарелияККарта трудового процессаКарта-нарядКаталогКаталог-справочникККТКОКодексКОТКПОКСИКТКТПММ-МВИМВИМВНМВРМГСНМДМДКМДСМеждународные стандартыМетодикаМетодика НСАММетодические рекомендацииМетодические рекомендации к СПМетодические указанияМетодический документМетодическое пособиеМетодическое руководствоМИМИ БГЕИМИ УЯВИМИГКМММНМОДНМонтажные чертежиМос МУМосМРМосСанПинМППБМРМРДСМРОМРРМРТУМСанПиНМСНМСПМТМУМУ ОТ РММУКМЭКННАС ГАНБ ЖТНВННГЭАНДНДПНиТУНКНормыНормы времениНПНПБНПРМНРНРБНСПНТПНТП АПКНТП ЭППНТПДНТПСНТСНЦКРНЦСОДМОДНОЕРЖОЕРЖкрОЕРЖмОЕРЖмрОЕРЖпОЕРЖрОКОМТРМОНОНДОНКОНТПОПВОПКП АЭСОПНРМСОРДОСГиСППиНОСНОСН-АПКОСПОССПЖОССЦЖОСТОСТ 1ОСТ 2ОСТ 34ОСТ 4ОСТ 5ОСТ ВКСОСТ КЗ СНКОСТ НКЗагОСТ НКЛесОСТ НКМОСТ НКММПОСТ НКППОСТ НКПП и НКВТОСТ НКСМОСТ НКТПОСТ5ОСТНОСЭМЖОТРОТТПП ССФЖТПБПБПРВПБЭ НППБЯПВ НППВКМПВСРПГВУПереченьПиН АЭПисьмоПМГПНАЭПНД ФПНД Ф СБПНД Ф ТПНСТПОПоложениеПорядокПособиеПособие в развитие СНиППособие к ВНТППособие к ВСНПособие к МГСНПособие к МРПособие к РДПособие к РТМПособие к СНПособие к СНиППособие к СППособие к СТОПособие по применению СППостановлениеПОТ РПОЭСНрППБППБ-АСППБ-СППБВППБОППРПРПР РСКПР СМНПравилаПрактическое пособие к СППРБ АСПрейскурантПриказПротоколПСРр Калининградской областиПТБПТЭ |
8 общих ошибок оценки конструкции
Субподрядчики
Субподрядчики находят больше руководителей проектов, получают повышение до генеральных подрядчиков, организуют и управляют возможностями ставок на своей онлайн-платформе, а также выполняют цифровые взлеты.
Найти больше ставокПоставщики и дистрибьюторы
Превзойти своих конкурентов качественными строительными лидерами.Выявляйте новые возможности, анализируйте тенденции рынка и устанавливайте правильные связи, чтобы лучше понимать спрос и продавать свою продукцию.
Продайте свою продукциюГенеральные подрядчики
Обеспечьте покрытие ставок и улучшите свой отклик с крупнейшей сетью коммерческих субподрядчиков, а также откройте новые возможности для ставок, чтобы выиграть больше работы.
Быстро создать и отправить приглашенияПроизводители строительных изделий
Повысьте уровень своих спецификаций, увеличьте свою долю на рынке и максимизируйте свою сбытовую мощь благодаря действенным руководителям проектов, анализу данных и тенденциям строительной отрасли.
,Учебное пособие — Что такое оценщик?
Детали курса
Подробные, точные оценки являются важной частью строительства, и профессиональные оценщики пользуются спросом. Без оценок управляющие строительством не могут составлять бюджеты, получать разрешения и нанимать работников. Если вы заинтересованы в смете строительства для создания ставок для вашего бизнеса или в качестве карьеры на полный рабочий день, этот курс предоставляет обзор основ.Изучите терминологию и компоненты типичной оценки. Посмотрите примеры твердых контрактных чертежей, и как выглядят инструменты торговли, включая аналоговую шкалу, линейку и счетчик, а также что искать в пакетах программного обеспечения, адаптированных к этим задачам. Инструктор и профессиональный оценщик Кристофер Рэндалл проводит обучение, необходимое для того, чтобы прыгнуть в эту популярную профессию.
инструктор
-
Кристофер Рэндалл
Крис Рэндалл — главный оценщик и руководитель проектов в Ridley Electric Co., Inc. в Сиракузах, Нью-Йорк.Крис имеет более чем 25-летний опыт работы в крупном строительстве. Он обеспечивает обучение и контроль для младших оценщиков и руководителей проектов. Его опыт полевого надзора, а также участие в других типах внешних организаций дает ему всестороннее понимание строительной отрасли.
Когда он не строит вещи, Крис работает волонтером в качестве инструктора EMT, пожарного, первой помощи и СЛР.
Узнать больше См меньше
Навыки, охватываемые этим курсом
Зрители этого курса
28 200 человек посмотрели этот курс
Что они делают
Планировщик строительных проектов, инженер-строитель, руководитель проекта и инженер-строитель